новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Загрузка...
Loading...
Загрузка...

Новости Донецка и области

19 марта 2014 года

Брифинг в МИД 18 марта 2014 г.

МИД Украины 

МИД Украины

То, что происходило сегодня в Москве, не имеет ничего общего ни с демократией, ни с правом, ни со здравым смыслом. Комментировать это действо, трудно хотя бы потому, что оно заставило многих из нас, украинского, как и весь цивилизованный мир, вздрогнуть от осознания реальности, в которой сегодня живет Россия.

Нет, я не имею в виду ассоциации с XXV съездом КПСС и всеобщий одобрямс, царивший в зале.

То, что заставило мир содрогнуться, реальное возрождение российского империализма, для которого нет ничего святого - ни международно-признанных границ суверенных государств, ни прав и свобод человека, ни международных обязательств.

Сегодняшнее выступление Владимира Путина очень рельефно продемонстрировал, насколько реальна угроза Российской Федерации для цивилизованного мира и международной безопасности.

Речь Путина была построена на откровенной лжи и искажении исторических фактов. Особенно цинично прозвучал тезис о том, что большая часть крымских татар на так называемом «референдуме» поддержала присоединения Крыма к России. Как известно, крымские татары неоднократно открыто заявляли, что считают этот референдум незаконным.

Откровенной неправдой является утверждение о том, что Россия «не вводила свои войска в Крым» и не превышала их разрешенной предельной численности. Вопреки соответствующим украинским - российским соглашениям эти войска проникали в Крым всеми возможными путями и без согласований передвигались по всей территории Крыма.

Такие действия России, которая в свое время выступила гарантом территориальной целостности Украины, четко демонстрируют реальное лицо нынешнего российского режима, открывают путь к силовому пересмотру межгосударственных границ, изменений в режиме нераспространения оружия массового поражения, нивелирования всевозможных международных гарантий и хаоса в международных отношениях.

К сожалению, первой жертвой такой агрессивной имперской политики Кремля стала Украина. Должны, к сожалению, констатировать, что на этом он вряд ли остановится.

Мы призываем все мировое сообщество учесть уроки истории, которые свидетельствуют, что именно с попустительства таким действиям, попыток умиротворения агрессора, которым сегодня открыто, выступает Российская Федерация, начинались глобальные конфликты, которые приводили к колоссальным человеческим жертвам и материальным потерям. Поэтому обращаемся ко всем ответственных государств и международных организаций с настоятельным призывом принять действительно действенные меры против агрессора.

Мы никогда не признаем Соглашение о принятии полуострова Крым в состав РФ и примем все возможные международных правовых мер для возвращения статус-кво.

Министерство иностранных дел Украины выражает решительный и категорический протест против признания Российской Федерацией самопровозглашенной Республики Крым как субъекта международного права.

Такие действия российской стороны не отвечают международным обязательствам Российской Федерации по многосторонним и двусторонним договорам, которые гарантируют территориальную целостность Украины, неприкосновенность и нерушимость ее границ и невмешательства во внутренние дела нашего государства.

Независимость этого образования была провозглашена нелегитимным органом по результатам антиконституционного референдума, проведенного с вопиющими нарушениями демократических стандартов проведения референдумов, которые были разработаны в рамках ОБСЕ и Совета Европы и составляют неотъемлемую часть принципов и ценностей этих международных организаций. Признав самопровозглашенную Республику Крым «суверенным и независимым государством», Российская Федерация тем самым грубо нарушила свои обязанности и обязательства, вытекающие из факта ее членства в этих международных организациях.

Признание Россией независимости самопровозглашенной Республики Крым имеет одну единственную цель - создать псевдоправовые основания для аннексии этой части территории Украины и ее инкорпорации в Российской Федерации.

Однако юридическое значение этого акта в условиях неспровоцированной вооруженной агрессии России против Украины и российской военной оккупации Крымского полуострова является ничтожным. Современное международное право не признает насильственное присоединение государственной территории как правомерный способ ее приобретения.

Украина и весь цивилизованный мир никогда не признают нелегитимно провозглашенной независимости Крыма и его насильственного отторжения от территории нашего государства.

Комментарий МИД Украины относительно постановления «О независимости Крыма» от 17 марта 2014 года»

17 марта 2014 года нелегитимным составом Верховной Рады Автономной Республики Крым было принято постановление «О независимости Крыма». В связи с этим Министерство иностранных дел Украины заявляет следующее:

1. Верховная Рада Автономной Республики Крым, приняв постановление от 6 марта 2014 № 1702-6/14 «О проведении общекрымского референдума», возбудила конституционный принцип территориальной целостности Украины и вышла за пределы своих полномочий, установленных Конституцией Украины, Конституцией АР Крым и другими законодательными и нормативно - правовыми актами.
Факт нарушения был четко установлен Конституционным Судом Украины, который в решении от 14 марта 2014 № 2-рп/2014 признал упомянутое постановление неконституционным, в результате чего она потеряла силу.
2. Учитывая решение Конституционного Суда Украины, 15 марта 2014 Верховная Рада Украины приняла постановление № 891- VII, которой постановила досрочно прекратить полномочия Верховной Рады АР Крым, в результате чего последняя потеряла всякую легитимность.
3. Несмотря на правомерные действия Украины как территориального суверена, под юрисдикцией которого находится АР Крым, самопровозглашенная власть Крымского полуострова 16 марта 2014 провела плебисцит, который нарушает не только действующее законодательство Украины, но и фундаментальные нормы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Уставе Совета Европы, заключительном акте СБСЕ 1975 года и других итоговых документах СБСЕ / ОБСЕ, Соглашении о создании Содружества Независимых Государств с 1991 года и т.д.

Многочисленные доказательства, включая материалы фото- и видеосъемки, свидетельства очевидцев событий, в том числе граждан иностранных государств, доказывают, что условия проведения так называемого « референдума» не соответствовали демократическим стандартам проведения референдумов, которые были разработаны в рамках ОБСЕ и Совета Европы.

Серьезные предостережения относительно свободного волеизъявления населения этого региона Украины вызывает также тот факт, что с 26 февраля 2014 АР Крым de facto находится под оккупацией военных подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации.
4. Опираясь на результаты этого псевдодемократического « волеизъявления», Верховная Рада АР Крым, полномочия которого были прекращены в конституционный способ, 17 марта 2014года  издал постановление, где «провозгласила Крым независимым суверенным государством, в котором город Севастополь имеет особый статус», и обратилась к Организации Объединенных Наций и всем государствам с призывом « признать независимое государство, созданное народами Крыма».
5. Учитывая то, что независимость Крыма была провозглашена нелегитимным органом по результатам антиконституционного референдума, проведенного с вопиющими нарушениями общеевропейских норм и стандартов проведения референдумов, Министерство иностранных дел Украины обращается ко всем членам международного сообщества с настоятельной просьбой воздержаться от международного признания «Республики Крым».
6. Министерство иностранных дел Украины отмечает, что в современном международном праве общепринятым является обязанность государств не признавать самопровозглашенные псевдогосударственные образования или любую ситуацию, связанную с их существованием, если они являются результатом противоправного применения силы. Opinio juris по этому вопросу неоднократно высказывалось в конвенционных и декларативных международных договорах, в практике государств, арбитражных и юрисдикционных органов.
7. Провозглашение независимости «Республики Крым» является непосредственным следствием применения против Украины силы и угрозы силой со стороны Российской Федерации, что, учитывая статус России как ядерной державы, имеет особо опасный характер как для территориальной целостности и независимости Украины, так и для международного мира и безопасности в целом.
Проявлением применения против Украины силы и угрозы силой стала военная оккупация подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации Автономной Республики Крым за две недели до проведения плебисцита.
Соответственно, Министерство иностранных дел Украины утверждает, что на основании обычаев нормы международного права у членов международного сообщества возникло обязательство не признавать Крым как субъекта международного права, в том числе не признавать никакой ситуации, договора или договоренности, которые могут быть созданы или достигнуты в отношении этой территории.
8. Министерство иностранных дел Украины отмечает, что нарушение этого обязательства, то есть международное признание « Республики Крым », провозглашение которой лишены как конституционного, так и международно-правовой основы, будет означать, что субъекты такого признания в свою очередь совершают международно-противоправный акт, нарушая фундаментальные нормы международного права и общепризнанные принципы общежития государств.

Что касается заявления МИД РФ о Группе поддержки для Украины от 17 марта 2014 года, Министерство иностранных дел Украины рассматривает ее как откровенное проявление вмешательства во внутренние дела Украины, противоречит фундаментальным нормам международного права и общепризнанным принципам общежития государств. Как уже неоднократно отмечалось украинской стороной, такая практика совершенно неприемлема, она не должна применяться как в двусторонних украинско-российских отношениях, так и в многостороннем формате по отношению к Украине. Дух и смысл предложений Российской Федерации грубо нарушают требование пункта 7 статьи 2 Устава ООН, закрепивший запрет «на вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства».

Конкретизируя это положение Устава ООН, Декларация «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений государств в соответствии с Уставом ООН» 1970 г., устанавливает, что «ни одно государство не может ни применять, ни поощрять применение экономических, политических мер или мер любого иного характера с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от этого каких-либо преимуществ».

Раскрывая значение принципа невмешательства в решении от 1986 года по делу о военной и военизированной деятельности в Никарагуа и против Никарагуа, Международный суд ООН указывал, что «в соответствии с общепризнанными формулировками, этот принцип запрещает любому государству или группе государств вмешиваться прямо или косвенно во внутренние или внешние дела другого государства. Таким образом, незаконное вмешательство должно касаться вопросов, по которым принцип государственного суверенитета позволяет каждому из них определяться самостоятельно. К таким вопросам относится выбор политической, экономической, социальной и культурной системы, определения внешней политики. Вмешательство неправомерно, если в связи с осуществлением такого выбора, который должен делаться свободно, применяются методы принуждения. Этот элемент принуждения, являясь составной запрещенного вмешательства и формируя саму его сущность, чрезвычайно очевидным в случае применения силы, в прямой форме военной акции или в опосредованной форме, поддержки подрывной или террористической деятельности в середине другого государства». (ICJ, Case Concerning Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua ( Nicaragua v. United States of America ). Judgment of 27 June 1986, ICJ Reports 1986, p. 108).

Учитывая, что «план урегулирования», предложенный Российской Стороной, предусматривает навязывания Украине элементов, которые являются неприсущими украинской государственности (федерализация, государственное двуязычие, делимость государственной территории), а также на то, что является предпосылкой его реализации, является признание псевдореферендуму, который состоялся 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым, и фактической аннексии Россией Крымского полуострова, этот документ не может рассматриваться Украинской Стороной иначе, чем очередная попытка Российской Федерации, подчинив себе Украину в осуществлении ее суверенных прав, воспользоваться «l'état de faiblesse» Украинского государства для того, чтобы неправомерным путем получить территориальные приращения. Применив принуждение в виде оккупации части территории Украины, политической и экономической поддержки действий крымских сепаратистов, подрывают основы украинской государственности, Российская Сторона препятствует Украине самостоятельно сделать выбор политической, экономической, социальной и культурной системы координат, в рамках которой должно жить украинское общество, и определять приоритеты своей внешней политики.

Особое возмущение вызывает тот факт, что, всячески игнорируя обязательства сотрудничать в предотвращении и урегулировании конфликтов и ситуаций, затрагивающих интересы обеих сторон, установленное статьей 4 Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией от 31 мая 1997 года, русский сторона пытается «содействовать урегулированию украинского кризиса» без участия Украины и за ее спиной.

Демонстративно не признавая легитимность Правительства Украины, Российская Федерация стремится возродить практику «Священного союза» и «европейского концерта», согласно которой «великие державы» решали судьбу «малых», изменяя их форму государственного устройства, правления, политической, экономической и культурной организации на своему усмотрению и согласно собственным интересам. В связи с этим, Министерство иностранных дел Украины напомнило Российской Федерации, в соответствии с Уставом ООН в XXI веке все государства юридически равноправными и как равноправные члены международного сообщества имеют право не только самостоятельно определять свое внутреннее устройство и внешнюю политику, но и полностью и эффективно участвовать в международном процессе принятия решений. Волюнтаристское исключения из него Украины является недопустимым и неприемлемым.

Министерство иностранных дел Украины имеет серьезные сомнения относительно способности Российской Федерации в будущем иметь права и нести обязанности государства - гаранта суверенитета и территориальной целостности Украины. Грубо нарушив положения всех международно-правовых актов, которые гарантировали безопасность Украине, включая Устав ООН, Заключительный акт СБСЕ 1975 года Беловежское соглашение от 10 декабря 1991 года, Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 5 декабря 1994, и наложив вето на резолюцию Совбеза ООН по Украине, российская сторона полностью дискредитировала себя и не имеет морального права предлагать свои услуги в этой сфере.

Министерство иностранных дел Украины в очередной раз подтвердило свою открытость и готовность, как к двустороннему, так и к многостороннему переговорному процессу с целью урегулирования сложившейся ситуации в Автономной Республике Крым. В то же время, такие переговоры могут происходить только за полноценным участием Украины и на основе уважения принципов территориальной целостности, неприкосновенности и нерушимости государственных границ Украины и невмешательства в ее внутренние дела.

Что до «нулевого» варианта

Прежде всего, следует отметить, что Соглашение между Украиной и РФ об урегулировании вопросов правопреемства в отношении внешнего государственного долга и активов бывшего СССР от 1994 года не имеет силы, поскольку Украина не ратифицировала этот документ. Указанным Соглашением предлагался альтернативный подход к вопросу распределения активов и пассивов бывшего СССР на основе т.н. «Нулевого варианта», который мог бы заключаться для Украины в следующем:

  • Украина передает, а Российская Федерация принимает на себя обязательства по выплате доли Украины во внешнем государственном долге бывшего СССР по состоянию на 1 декабря 1991 г.;
  • Для выплаты доли Украины во внешнем государственном долге бывшего СССР, Украина передает, а Российская Федерация принимает долю Украины в активах бывшего СССР по состоянию на 1 декабря 1991 г.;

Таким образом, соглашение о «нулевом варианте» имела целью заменить основную, согласованную всеми участниками концепцию распределения активов и пассивов бывшего СССР, которая базировалась на действующем Договоре о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР от 4 декабря 1991 г. (далее - договор 1991 года).

Согласно Договору 1991 г. стороны гарантировали право собственности каждой из сторон на причитающуюся ей долю активов СССР, в которые входила неподвижная и подвижная государственная собственность СССР за рубежом, золотовалютные фонды и резервы СССР, инвестиции за рубежом, финансовые обязательства в пользу СССР и других государств, международных организаций и других иностранных дебиторов. Доля Украины в общей сумме активов и пассивов составляла 16,37 % и была рассчитана на основании единого агрегированного показателя.

Следовательно, право каждого государства - участника Договора 1991 года на долю в активах бывшего СССР было обусловлено участием в погашении внешнего государственного долга бывшего СССР.

Учитывая заявление МИД РФ о компенсации Украине Российской Федерации доли, во внешнем государственном долге бывшего СССР, Украина оставляет за собой право требовать отчуждения в пользу, причитающуюся ей долю активов бывшего СССР, в частности, в золотовалютном фонде и резервах СССР, неподвижной и подвижной государственной собственности СССР, алмазном фонде, возврат вкладов в Сбербанк и Внешэкономбанк бывшего СССР.

Украина - ОБСЕ

В ОБСЕ продолжаются консультации государств-участников относительно направления, в ответ на обращение Украины, мониторинговой миссии ОБСЕ для отслеживания развития ситуации в отдельных регионах нашего государства.

Украинская сторона исходит из необходимости скорейшего принятия соответствующего решения Постоянного совета ОБСЕ и начала деятельности миссии ОБСЕ в тех регионах Украины, ситуация в которых заслуживает отдельного внимания со стороны международного сообщества.

Украина - ООН

6-18 марта в Украине находился Помощник Генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович.

В Министерстве иностранных дел Украины состоялись предметные переговоры по развертыванию в нашей стране краткосрочной миссии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека по мониторингу положения в области прав человека с акцентом на восточных и южных регионах Украины, в первую очередь Автономной Республике Крым, что связано с военной агрессией Российской Федерации в АРК. Об этом было договорено между Премьер - министром Украины Арсением Яценюком и Генеральным секретарем ООН Бан Ки-муном в ходе не давнего визита Главы Украинского Правительства в Нью-Йорке.

Миссию возглавит сотрудник УВПКЛ Армен Харутюнян, в ее состав будет входить около 30 человек, и действовать она примерно три месяца. Цель ее деятельности будет заключаться в установлении фактов нарушений прав человека, в том числе вызванных присутствием российских войск на украинской территории, а также в содействии расследованию трагических событий периода ноябрь 2013 - февраль 2014 гг., связанных с проведением массовых акций протеста. Миссия будет действовать в тесном сотрудничестве с другими правозащитными механизмами, в частности, представителями ОБСЕ.

Украина - ЕС

16-17 марта с.г. И.о. Министра иностранных дел Украины Андрей Дещица находился с рабочим визитом в Брюсселе для участия в заседании «Украина + Группа друзей Украины в ЕС» на уровне министров иностранных дел.

В рамках визита Андрей Дещица провел также отдельные двусторонние встречи с Комиссаром ЕС по вопросам расширения и ЕПС Штефаном Фюле и вице - премьер - министром - министром иностранных дел Словакии Мирославом Лайчаком, а также с Генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном.

Во время встречи государства - члены ЕС единодушно высказались в пользу обеспечения международного мониторинга в Украине, прежде всего южных и восточных областях, путем учреждения соответствующего Миссии ОБСЕ.

Европейский Союз подтвердил поддержку территориальной целостности Украины. Государства-члены единодушно подчеркнули нелегитимности и незаконности т.н. « Референдума», который состоялся в АР Крым 16 марта, и осудили намерения РФ по аннексии региона.

Также были подтверждены намерения Украины и ЕС подписать «политическую часть» Соглашения об ассоциации 21 марта с.г. в Брюсселе в рамках заседания Европейского Совета. Европейская Комиссия подчеркнула готовность безотлагательно начать консультации с Украиной по имплементации Соглашения об ассоциации в целом, что подготовит почву для подписания в ближайшее время остальных разделов документа.

Подписание «политической части» Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС запланировано на 21 марта с.г. в Брюсселе во время внеочередного саммита между Украиной и Европейским Союзом и его государствами-членами.

С украинской стороны политические положения Соглашения об ассоциации подпишет Премьер - министр Украины Арсений Яценюк. Сторону ЕС будет представлять руководство институтов ЕС и главы государств или правительств государств - членов ЕС.

В «политическую часть» войдут Преамбула и Разделы I («Общие принципы»), II («Политический диалог и реформы, политическая ассоциация, сотрудничество и конвергенция в сфере внешней политики и безопасности») и VII («Институциональные, общие и заключительные положения»).

Подписание и реализация политической части Соглашения станет важным фактором сохранения независимости и территориальной целостности Украины. Ведь эта часть, в частности, предусматривает тесное взаимодействие с целью сохранения безопасности и стабильности в регионе, в т.ч. с использованием всех имеющихся дипломатических и военных каналов.

Кроме того, будет создана новая структура двусторонних органов между сторонами, прежде всего Совет ассоциации и Комитет ассоциации, одобрять по взаимному согласию юридически обязывающие решения. При этом стороны договорились сохранить целостность Соглашения как единого документа.

Сроки подписания остальных разделов (юстиция, свобода и безопасность; секторальное и финансовое сотрудничество, углубленная и всеобъемлющая ЗСТ) будут определены на более позднем этапе.

Отложение подписания разделов по секторального сотрудничества и ЗСТ связано с необходимостью подготовки к их эффективной имплементации, поскольку именно эти разделы содержат наиболее масштабные обязательства Украины по внедрению реформ и адаптации европейских принципов и стандартов.
 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Поиск по сайту :

stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2016 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!