новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

23 октября 2014 года

На расширенном заседании Коллегии МВД Украины Министр представил Концепцию первоочередных мер реформирования системы внутренних дел (видео)

заседании Коллегии МВД Украины 

заседании Коллегии МВД Украины

В расширенном заседании Коллегии МВД Украины приняли участие Председатель Верховной Рады Украины Александр Турчинов, Председатель Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко, Министр обороны Украины Степан Полторак и Евгений Захаров, представитель Экспертного совета по вопросам защиты прав человека в системе органов внутренних дел и реформирования ведомства.

Ратификация Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом определяет качественно новый формат наших взаимоотношений. Это стратегический ориентир системных реформ в стране.

Одним из главных факторов соответствия деятельности европейским нормам и стандартам, безусловно, будет реформа Министерства внутренних дел.

Общество требует коренных изменений в работе правоохранительных органов. Наши граждане хотят чувствовать себя в безопасности и быть уверенными в государственных институтах, которые пособны их защитить.

Вместо этого мы имеем политизированные бюрократические органы с карательными функциями, низкой эффективностью работы, чрезмерным штатом управленческого персонала и высоким уровнем коррупции.

Сегодня общественными организациями, с учетом мирового опыта, разработан проект Стратегии развития ОВД. Документ  одобрен на Экспертном совете по вопросам защиты прав человека в системе органов внутренних дел и реформирования ведомства.

На основе указанной Стратегии Министерством подготовлена Концепция первоочередных мер реформирования системы Министерства внутренних дел. Именно они подаются на рассмотрение Правительства.

Видеопрезентация основных направлений реформирования МВД представлена мной в средствах массовой информации для публичного обсуждения.

В настоящее время МВД фактически остается министерством милиции, в отличие от современных европейских моделей (пример МВД Польши).

Целью Концепции является превращение МВД в гражданское правоохранительное многопрофильное ведомство с четким разграничением политической и правоохранительных функций. Оно должно формировать государственную политику в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, миграционной деятельности, защиты государственной границы, гражданской защиты населения и пожарно-спасательного дела.

Для выполнения этих функций предусматривается создание центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется Министром внутренних дел, а именно:

  • Национальной полиции;
  • Национальной гвардии;
  • Государственной миграционной службы;
  • Государственной пограничной службы;
  • Государственной службы по вопросам чрезвычайных ситуаций.

Министерство внутренних дел станет открытым политическим органом управления указанных центральных органов (так называемым - Home office). Последние не входят в аппарат МВД и имеют самостоятельные управленческие аппараты.

Так, во-первых - предполагается деполитизация правоохранительных органов. (У Министра остается политическая функция. У руководителей правоохранительных структур, которые будут входить в состав системы Министерства - профессиональная. Прохождение службы в этих структурах не будет зависеть от смены политического руководства государства).

Во-вторых - Министерство внутренних дел будет демилитаризовано. В погонах останутся только работники, которые выполняют практические функции в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, защиты государственной границы, гражданской защиты населения и пожарно-спасательного дела.

В-третьих - предусматривается децентрализация, сопровождаемая сокращением значительного количества подразделений с родственными и дублирующими функциями, ап также их реорганизация. (Подразделения по борьбе с организованной преступностью, ветеринарной, транспортной милиции и т.д.). Будет пересмотрен статус Государственной автомобильной инспекции, расширенны полномочия участковых инспекторов и патрульной службы. Уменьшится количество специальных подразделений, взамен - будет создано одно универсальное.

В-четвертых - будет введена европейская модель подбора и обучения кадров. (Подбор кадров будет осуществляться прозрачно, на конкурсной основе, с учетом мнения общественности и по результатам тестирования).

Также будут разработаны действенные механизмы контроля за деятельностью правоохранительных органов со стороны общественности. Повышен роль институтов гражданского общества и органов местного самоуправления в мероприятиях по обеспечению прав и свобод населения.

Реформирование планируется провести в два этапа:

Первый этап (2014):

  • Функциональные и организационные преобразования аппарата МВД;
  • Ликвидация дублирующих подразделений и объединение структурных подразделений с родственными задачами и функциями;
  • Разработка и принятие новой редакции Закона Украины «Об общей структуре и численности Министерства внутренних дел Украины».

Второй этап (2015 - 2016 годы):

  • Разработка и принятие новой законодательной базы с учетом европейских норм и стандартов;
  • Реализация институциональных и функциональных преобразований, внесение изменений после принятия новых редакций законодательных актов;
  • Осуществление организационных мероприятий, направленных на устойчивое, эффективное и слаженное функционирование новой модели построения органов внутренних дел.

Реализацию положений Концепции предполагается достичь путем имплементации передового опыта европейских стран, перехода от карательных к сервисным функциям и обеспечение управляемости и единства системы.

Наряду с совершенствованием функциональной структуры Министерства и подчиненных центральных органов исполнительной власти, будут внедряться современные автоматизированные информационные и телекоммуникационные технологии. (Система единого документооборота, средства видеофиксации, терминалы регистрации посетителей, системы безналичной оплаты штрафов).

Будет минимизирована предвзятость сотрудников правоохранительных органов путем введения системы их идентификации и технических средств контроля за деятельностью.

Реализация положений Концепции позволит качественно усовершенствовать эффективность и своевременность реагирования на современные вызовы и угрозы. Приблизит стандарты деятельности правоохранителей к европейским. Повысит качество предоставления услуг гражданам и уровень доверия общества к МВД.

Одновременно предполагается совершенствовать правовую и социальную защиту работников системы МВД. Повышать авторитет и престиж службы в правоохранительных органах.

Финансирование мероприятий по реализации Концепции будет осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание соответствующих органов государственной власти, а также за счет международной технической и финансовой помощи.

По информации Министерства внутренних дел Украины. www.mvs.gov.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!