новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

23 февраля 2015 года

Дальнейшее промедление с проведением структурных реформ и началом борьбы с коррупцией просто смерти подобно

Александр Гончаров, Директор Института развития экономики Украины 

Александр Гончаров, Директор Института развития экономики Украины

На очередном заседании Национального совета реформ, которое проходило в Администрации Президента 17 февраля, были утверждены ответственные за их проведение. Теперь мы четко знаем, что дерегуляция и развитие предпринимательства, а также реформа управления государственной собственностью – это сфера ответственности министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса. Налоговая реформа - за министром финансов Натальей Яресько, а реформа финансового сектора передана в ведение главы НБУ Валерии Гонтаревой.

Дальнейшее промедление с проведением структурных реформ и началом борьбы с коррупцией просто смерти подобно. И это гигантская драма и для П. Порошенко и для А. Яценюка. Очевидно, что они, как и их предшественники, наконец-то решили персонифицировать процесс реформирования и реализации национальных программ. Все это уже было, но в менее сложных и драматичных условиях. Соответственно, вызовы, с которыми уже столкнулись президент  и  премьер-министр, более масштабны и болезненны. И это, видимо, заставило Порошенко действовать.

Однако трудно понять, как в текущих тяжелых условиях руководителям финансово-экономического блока Кабмина А. Яценюка работать с Нацбанком скоординированно, проводя реформы? Хочу также напомнить, что у нас давно существует разделение между минфином и минэкономразвития. С одной стороны, это хорошо и правильно, но с другой, получается, что финансовая и бюджетная политика страны, включая доходную и расходную части бюджета, находятся в руках минфина, а ответственность за темпы и качество экономического развития Украины возложены на минэкономразвития.

К сожалению, правительству никак не удается наладить взаимодействие НБУ, минфина и минэкономразвития. Тогда как, например, в самой мощной экономике мира - в США - постоянно действует налаженная система функционирования ФРС и министерства финансов. А эффективное взаимодействие между ними - это залог стабильности американского доллара. В частности, ФРС "стоит" за инфляцией и осуществляет эмиссию денег. А министерство финансов управляет государственным долгом Соединенных Штатов.

В отличие от Америки, у нас нет такой слаженности действий и мы, видимо, не случайно находимся на пути к дефолту: курс гривны с начала 2015 года обрушился на 50%, а золотовалютные резервы Украины – на 15%. С 18 февраля уже и хлеб подорожал более чем на 10%. Да еще и глава НБУ В. Гонтарева в ходе 11-й инвестиционной конференции компании Dragon Capital окончательно "обрадовала" всех сообщением о том, что "в соответствии с нашей программой с МВФ, повышение тарифов будет очень резким - на 280% на газ и около 66% на тепло".

Когда эти цифры знаешь, становится ясно, что в связи с ростом тарифов естественных монополий автоматически выросли цены в целом по экономике на размер инфляции издержек. Соответственно, инфляцию издержек только монетарной политикой изменить нельзя. Но что в текущей ситуации делает НБУ? Он продолжает девальвировать гривну. То есть, чтобы снизить показатели инфляции, Нацбанк стал понижать курс гривны?! В это трудно поверить. Но об этом красноречиво говорят цифры! Ведь девальвация повышает цены на импортные товары и делает их менее привлекательными для нашего потребителя. Также падает реальная покупательная способность денег. Более того, часто девальвация нацвалюты может быть одной из причин инфляции внутри страны.

Поэтому в США и других странах делают наоборот: чтобы уменьшить инфляцию, повышают курс национальной валюты. Логика простая: если курс гривны повышается, то стоимость импорта падает. В результате снижается и уровень инфляции. У нас – все наоборот. И это притом, что не так давно и Порошенко, и Яценюк сами были министрами минэкономразвития, работали в Нацбанке и прекрасно знакомы с этими проблемами, хотя и сами их не решали.

Более того, эти проблемы из года в год лишь усиливались, в том числе - и в результате действий Национального банка Украины. Судите сами. Сейчас очень важна поддержка малого и среднего бизнеса, в частности, построение более эффективной системы гарантий заимствования и системы рефинансирования для производственного сектора, за что отвечает минэкономразвития. Но как это сделать без НБУ? Тем более что Нацбанк не понижает, а, наоборот, резко поднял 6 февраля учетную ставку с 14% до 19,5%! Хотя любой эксперт подтвердит, что "обычным" шагом для такой ставки считается 0,25 или 0,5 процентного пункта. Выходит, как раньше, так и сейчас монетарный регулятор координирует свои действия только с Минфином. И, видимо, нет шансов у НБУ стать независимым административным институтом.

Так что же делать в текущей ситуации? В первую голову реорганизовать существующее Министерство экономического развития и торговли в министерство развития с получением дополнительных полномочий и функций. А также предоставить ему статус главного экономического министерства (подобно казначейству Великобритании; министерству экономики, финансов и промышленности Франции; министерству развития Турции; министерству бюджетной стратегии и экономики Казахстана и т. д.). Высокопоставленные чиновники должны понять, что экономика страны - это цельный организм. А пока у руководства нашего финансово-экономического блока правительства мозаичное мышление. Поэтому минэкономразвития, минфин и НБУ, решая узкокорпоративные и только им понятные проблемы, никак не могут "слепить" целостную и комплексную программу реформирования экономики Украины.

И что будет в ближайшее время с нашими рынками? Мы не знаем. Ведь министры и законодатели нигде не пишут развернутые статьи о своем видении в решении актуальных проблем и путях выхода из кризиса. Что у них в головах? Как они видят предстоящие структурные реформы? Что еще должны сделать и сказать лидеры стран ЕС и США, наконец, грузинские советники президента, чтобы мы услышали и поняли, что нам надо реформировать для спасения тонущего корабля под названием "украинская экономика"? Как ни горько это признавать, но за последние десять лет мы не только не провели необходимые реформы, но и невероятно осложнили их проведение в будущем.

Полагаю, нашим людям надо готовиться к худшему. Откровенно говоря, я, как и многие мои соотечественники, рассчитывал на лучшее. Но пока вышло, как всегда. Однако надежду не теряю. И все же, откровенно говоря, трудно разобраться, как министры финансово-экономического блока и Глава НБУ будут выстраивать между собой эффективное взаимодействие, не имея единого центра по формированию экономической политики. Ладно, поживем – увидим. Во всяком случае – лед тронулся.

Александр Гончаров, Директор Института развития экономики Украины

По информации Сайта MIGnews.com.ua. www.mignews.com.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!