новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

1 июля 2015 года

Порошенко переписывает Конституцию под себя. А еще - под «ДНР» и «ЛНР»

Конституция 

Конституция

«Народные депутаты, которым предстоит голосовать за новую Конституцию, ее еще не видели. Зато проектом изменений в Основной закон уже располагает Венецианская комиссия и Президент. Но не граждане Украины, которым жить по этому документу, и не депутаты парламента, которым эту Конституцию принимать» - Виктор Балога. В стране полным ходом идет конституционный процесс. Если кто-то этого не заметил, то в этом нет ничего удивительного. Ведь документ, от которого зависит, какой будет Украина, разрабатывается не публично, с привлечением крайне ограниченного круга лиц.

Возможно, кого-то это удивит, но народные депутаты, которым предстоит голосовать за новую Конституцию, ее еще не видели. Лично я, как и большинство граждан этого государства, узнаю о наработках Конституционной комиссии из средств массовой информации. Зато проектом изменений в Основной закон уже располагает Венецианская комиссия и Президент. Но не граждане Украины, которым жить по этому документу, и не депутаты парламента, которым эту Конституцию принимать.

Но, даже то, что о проекте изменений в Конституцию я узнаю из выводов Венецианской комиссии, откровенно не радует. А именно:

1. В нем предусмотрено право на роспуск Президентом Украины местных советов всех уровней.

Норма, мягко говоря, сомнительна и с точки зрения самой философии понятия «демократия», и учитывая принцип независимости местного самоуправления.

Одни пытаются представить это как прогрессивную европейскую практику, хотя ни один глава государства в Европе таких полномочий не имеет. В Польше, на которую нам постоянно указывают, полномочия органов местного самоуправления могут быть приостановлены решением Сейма по представлению Совета министров.

Другие говорят, что это такой предохранитель от сепаратизма. Теперь представим себе ситуацию: если бы у Турчинова были полномочия распустить Верховную Раду АР Крым - это бы напугало местных депутатов? Да им в Симферополе вообще было по барану, что там, на материке. Но, я точно знаю, что две роты спецназа - это гораздо более сильный инструмент борьбы с сепаратизмом, чем строка в Конституции. И это касается любого государства мира.

Представим другую ситуацию: если бы у Януковича была возможность прекращать полномочия органов местного самоуправления - что было бы с местными советами западных областей во время Майдана?

2. Проект изменений в Конституцию предусматривает предоставление Президенту Украины права фактически по своему усмотрению прекращать полномочия так называемых префектов (т.е. местных государственных чиновников), что для парламентско-президентской республики не характерно.

По примеру той же Польши, префект, он же воевода, является представителем исполнительной власти, который назначается и освобождается Советом министров. То есть - правительством.

Иными словами, подход, который предлагается в изменениях в Конституцию Украины - перетягивание полномочий. А это - почти гарантированный конфликт между Президентом и Кабинетом Министров.

Примечательно, что вышеупомянутые положения проекта раскритикованы в заключении Венецианской комиссии.

«Особый статус» для «ДНР» и «ЛНР»

Сколько бы Евросоюз не опровергал свои слова о том, что не требовал особого статуса для террористов, сколько бы наша власть не говорила, что Украина останется унитарным государством, проект изменений в Конституцию говорит о другом.

Венецианская комиссия говорит, что статус определенных территорий может определяться отдельным законом. А это может быть предпосылкой к развалу унитарности. Другими словами - это гибридная федерализация, замаскированная сложными юридическими формулировками, однако неприемлемая для нас.

Поэтому, сомневаюсь, что такой проект изменений в Конституцию получит в сессионном зале 300 голосов. Если это даже произойдет, то неизвестно какой ценой, но точно известно, что последствия для государства могут быть катастрофическими.

Удивляет и то, что презентация работы Конституционной комиссии проходит в пятницу во второй половине дня, когда часть людей мысленно или уже дома, или на отдыхе. Эта технология не нова.

Виктор Балога

По информации Інформаційного порталу Україна без корупції. www.coruption.net

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!