Новости Донецка и области1 сентября 2015 годаПочему изменения в Конституцию не решают проблему ДонбассаДонбасс Перед голосованием о внесении изменений в Конституцию, Интернет и большинство медиа пестрят текстами, где соревнуются сторонники и противники изменений. Но за всеми этими спорами стоит фундаментальное, но не озвучено вопрос, ставить вслух которое не решается украинская власть. Что делать с Донбассом? Только разобравшись с этим, стоит заводить речь, нужны именно сейчас изменения в Конституцию и ценности. Боясь не только ответить на этот вопрос, но и артикулировать его в публичном пространстве, украинские чиновники переносят псевдо-решения этой проблемы в споры вокруг вопросов некоторых изменений в Конституцию, в действительности прописанных по требованию России. Фактически, речь идет не о том, какой Основной закон нам нужен, и что именно мы хотим фундаментально изменить в основе правового развития государства. О необходимости изменений в Конституцию говорится уже два года подряд. Но если бы украинский политический класс был в этом реально заинтересован, - уже была бы инициирована настоящая дискуссия в обществе, а не какие-то кулуарные обсуждения. Не выработавшие консенсуса относительно фундаментальных основ дальнейшего развития государства, делать такие "изменения" - это все равно, что латать дыру на потолке в горящем доме. Поэтому "замолчано" вопрос о стратегии по отношению к Донбассу последнее время подменяется вопросом об изменениях в Конституцию. Но отвечая на другой вопрос, мы не решаем главного! Потому перенос акцентов на необходимость проводить децентрализацию, которой требует большинство общества, в обосновании срочного голосования за изменения в Конституцию - не выдерживает критики. Разве кто-то не давал парламенту принимать необходимые законы, чтобы реально дать возможность общинам решать значительное количество вопросов на местах? Главное здесь - внедрение новых практик, а не изменения названий. Может президенту стоит откровенно сказать, что мы являемся заложниками ситуации, поскольку ни для кого не секрет, что не Украина является субъектом политики? И мы не имеем другого выхода, как принять все условия внешних игроков? А не прибегать к давлению и манипуляциям. Так, сторонники немедленных изменений в Конституцию используют два основных аргумента. Неголосование за изменения в Конституцию - означает продолжение войны. Но действительно ли кто-то верит, что голосование в Верховной Раде 31 августа и дальнейшее принятие еще нескольких законов остановит натиск России и вернет мирную жизнь на Донбассе Возможно, Путин этим удовлетворится, но только если это и была его цель. Но это снимает вопрос, еще даже не поставлена всерьез и публично украинской властью - что дальше делать с Донбассом? Есть стратегия "ре-интеграции" региона? Как президент, например, видит сосуществования десятков тысяч вооруженных людей, которые два года воевали между собой? За счет чего будет развиваться Донбассе Или только с контрибуций из украинского бюджета и контрабанды? Где хоть один программный документ о "послевоенное" развитие? Кто наивно допускает, что большинство российских "добровольцев" из "Града", купленными в хозяйственном магазине, поедут домой? Или все эти десятки тысяч вооруженных людей на баррикадах "Русского мира" превратятся в местную милицию? Как будет выглядеть мирное сосуществование таких "милиционеров" когда они заедут в гости где-то на Днепропетровщину, или Киевскую? Тогда по крайней мере надо вместе с этими изменениями в Конституцию добавить статью о не только право, но и обязательное владение оружием всем гражданами Украины. Или кто-то верит, что в результате односторонней, а то, что Россия не собирается выполнять невыгодные ей условия понятно всем, имплементации Минских соглашений, украинская власть действительно будет не только контролировать, но хотя бы влиять на ситуацию на Донбассе? Впрочем, любителей поплавать в мутной воде хватает. И видимо не один "деятель" мечтает принять участие в "восстановлении" Донбасса. И может стоит откровенно поставить вопрос о возможности проведения всеукраинского референдума о статусе Донбасса? Или все таки признать эту территорию оккупированной? Вариантов много - была бы политическая воля и желание действовать стратегически. Второй аргумент - нас не поймут в мире. И за невыполнения Украиной своих обязательств по Минским договоренностям с России снимут санкции. Но является ключом к решению ситуации на востоке Украины внесении изменений в Конституцию? Нет. И это прекрасно понимают и в Европе. Но не имея другого сценария, не желая нести еще большие потери, держатся за Минские договоренности как за последние соломинку. Мир отворачивается от Украины не потому, что мы не изменили Конституцию, а потому, что за последние полтора года "новая" Украинская власть так и не решилась разрушить коррупционно-олигархическую систему! Можно сколько угодно рассказывать по телеканалам о борьбе с коррупцией и показательно арестовать какого чиновника перед телекамерами - но 8000 гривен возвращенных в 2015 году от коррупционного имущества, говорят сами за себя. И "новая" политическая элита демонстрирует такое же отношение к политическому процессу как и предыдущая - имитация и манипуляция. Что объединяет людей, собранных в новую президентскую партию, кроме участия в местных выборах? Идеология? Стратегия? Программа? И попытки построить еще одного политического монстра - дает все ту же КПСС. Менять нужно не названия - а политические практики! Осознают украинские должностные лица, "возвращая" Донбасс таким образом, и на таких навязанных условиях - они ставят крест на возможности изменить страну? "Возвращая" на таких условиях часть украинских территорий, ни о радикальные изменения системы речь не будет идти. А в случае слишком большого активности тех, кто попытается сломать привычные схемы, - всегда может активизироваться конфликт. Может просто это и является главной целью большинства "старо-новой" политической элиты - вернуться к привычной системе "гибридной" Украины. Такая страна удовлетворяет очень многих, кроме той части общества, которая мечтает о настоящей демократическое европейское Украины. Почему украинская власть постоянно подчеркивает нарушениях условий перемирия со стороны "ДНР/ЛНР" и продолжение обстрелов, но это не влечет за собой каких-то последствий? И тем более не используется для дипломатического давления на своих же "партнеров" на Западе и изменения формата переговоров? Почему бы Украине не воспользоваться предложений Польши о привлечении к решению конфликта ее и США? Не потому, что гибридная война выгодна не только России, но и многим политикам в руководящих креслах, или тех, кто о них мечтает? Не формируя собственной повестки дня в международной среде, Украина конечно будет "реактивно" действовать в фарватере предложений и стратегий других заинтересованных сторон. Алексей Полегкий, |