новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

4 января 2016 года

Минские соглашения продлевают. Ждать ли эскалации на Донбассе?

Донбасс 

Донбасс

Пока политики в России, Украине, ЕС, США выдыхают после рабочего года и готовятся праздновать, боевые действия в зоне АТО активизировались. Канонада на востоке напоминает о том, что до конца 2015 года Минские соглашения так и не были выполнены. mignews.com.ua разбирался, что означает их продление на следующий год?

Срок давности

В тексте Минских соглашений, под которым стоят подписи участников Трехсторонней контактной группы, а также в Декларации, подписанной лидерами Украины, России, Германии и Франции, нет четкой привязки к дате. Срок давности есть у некоторых пунктов. Второй пункт Соглашений определяет сроки отвода вооружения. Они давно вышли. В четвертом разделе указаны сроки начала диалога о модальности проведения местных выборов. Закончился "срок годности" и этой нормы.

Остаются два раздела, в которых есть привязка к окончанию 2015 года. До 31 декабря должны были вступить в силу новая Конституция с поправками о децентрализации и постоянное законодательство об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. По замыслу Трехсторонней контактной группы, после выполнения этого пункта до конца года Украина провела бы на Донбассе местные выборы в соответствии с нашим законодательством и начала на следующий же день восстанавливать контроль над границей. К нормам децентрализации и законодательству об особом порядке местного самоуправления прилагаются восемь примечаний, которыми можно жонглировать, объясняя их утопичность. Но бесполезно - пункт все равно не выполнен. Без него Соглашения теряют смысл. Их нужно перезаключить. Но стороны пошли по другому пути.

Договор автоматически продлевается

Еще в сентябре Петр Порошенко говорил, что против продления Минских соглашений. Сейчас глава российского МИД Сергей Лавров озвучил позицию Кремля - Минские соглашения продлеваются. Боевики осенью заявили, что не будут выполнять соглашения, а сейчас лидер "ДНР" Александр Захарченко называет их собственным дипломатическим прорывом. Что не мешает боевикам нарушать договоренности и двигаться вперед от линии разграничения, захватив Коминтерново.

"Украина вряд ли в одностороннем порядке разорвет Минские соглашения. Это представит ее в плохом виде. То же, что устроили боевики в районе Коминтернове, свидетельствует о том, что Украину пытались спровоцировать на нарушение. В их действиях все логично", - объясняет директор Центра общественных отношений Евгений Магда.

К окончанию года украинская власть уже категорично не высказывается. Так что Минские соглашения пролонгируются по тому же принципу, что и депозитные договора в банках. Если у сторон нет возражений, значит действие документ автоматически продлевается на следующий отчетный период.

"По словам представителя ОБСЕ в Трехсторонней контактной группе Мартина Сайдика, соглашения продлены явочным порядком на 2016 год. По крайней мере из уст украинских и российских официальных лиц я ничего опровергающего не слышал, - говорит Магда. - Предполагалось, что будет телефонный разговор или телеконференция между руководителями стран, согласовавших договоренности. Но пока что этого не было и сомневаюсь, что будет. Минские соглашения, при всей своей неоднозначности, помогли уменьшить интенсивность смертей на востоке. В этом их очевидный плюс. Но их плюсы также в том, что соглашения во многом снимают претензии к Украине. Тот факт, что Россия остается под санкциями Евросоюза и США, свидетельствует о том, что она их не выполняет".

В экспертных кругах уже устоялось мнение о том, что ЕС и США своим решением о продлении санкций против России обозначили и срок, до которого продлены Минские соглашения - до 31 июля 2016 года. Запад, Россия и Украина понимают, что условия не могут быть выполнены раньше. Выборы на оккупированных территориях в феврале не проведут - обновленная Конституция не принята, да и боевики заявили, что проукраинским партиям участвовать в избирательной гонке не дадут. Обмен "всех на всех" также невозможен, пока Россия удерживает Надежду Савченко и фигурантов дела Сенцова и не желает менять их на своих "заблудившихся" бойцов. По тем или иным причинам провалены все 13 пунктов соглашений. Но они нужны. Украине, чтоб показать, кто является агрессором, России, чтобы играть роль миротворца, боевикам - чтобы всех шантажировать.

Соглашения стали ширмой, за которой на Донбассе снова стреляют. Экс-заместитель главы СБУ, председатель Союза офицеров Украины, генерал-лейтенант Александр Скипальский считает, что эскалация на востоке возможна в любой момент. В том числе нельзя расслабляться и во время новогодних праздников.

"Путин надеялся, что Украина испугается, отступит и не будет менять свой вектор развития с азиатского на европейский. Его давление будет продолжаться вне зависимости от того, существуют ли Минские соглашения или нет. Он пока что не отказался от него, - добавляет военный эксперт. - Несмотря на то что окружение пока что не дает ему понять, что его решение было политической ошибкой. Украина будет развиваться, Россия будет развиваться, ну а Путин выкопал между ними огромную траншею. Пока что Путин не отказывается от войны, не отступает. Он держит дулю в кармане относительно Минских соглашений, и нам нужно держать дулю. Для того, чтобы укреплять обороноспособность, выжечь казнокрадство и быть готовыми к борьбе".

Анна Гончаренко
 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!