новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

24 января 2016 года

Скандальные перипетии принятия бюджета-2016 изрядно отвлекли от содержания документа

бюджет 

бюджет

Скандальные перипетии принятия бюджета-2016 в ночь на 25 декабря 2015 года изрядно отвлекли от содержания документа. Вместе с тем реалистичность многих заложенных в него важнейших показателей, а следовательно, и документа в целом вызывает огромные сомнения.

Собственно, это уже успела признать министр финансов Наталья Яресько, заявившая, что в нынешнем виде бюджет может не понравиться Международному валютному фонду (МВФ) и, вполне возможно, что вскоре в него придется вносить поправки. А ведь бюджет принимали, как указано в заголовке, «левой ногой - от себя и с презрением», следуя важнейшей цели получить, наконец, от МВФ вожделенные 3 млрд. долларов двух «зависших» еще с лета траншей.

Едва ли не самой главной «сенсацией» оказалась ставшая достоянием общественности скандальная статья бюджета о выделении 24,7 млн. гривен на проведение некоего «фестиваля патриотической песни». Очевидно, что налицо чей-то примитивный «отмыв бабла». Но это далеко не самое большое проявление «шкурничества», поскольку львиная доля подобных проявлений спрятана в многостраничных приложениях, где их никто не найдет, да и искать не будет.

К тому же иные информационные «выхлопы» разного рода «активистов», делающих карьеру на скандальном пиаре, все более раздражают и часто высосаны из пальца. Например, серьезный шум был поднят в СМИ по поводу выделения Национальному космическому агентству почти 3,4 млрд. гривен, что на 21% больше, чем в 2015 году. Но ведь это всего-то 136 млн. долларов по курсу 25! Даже с учетом того, что это очень мало, подобные траты государства следует только приветствовать. Разумеется, если эти деньги действительно пойдут «на космос», а не на дерибан, но для этого у нас вроде как контролирующие органы имеются.

Кстати, о контролирующих органах. В бюджете заложено 645 млн. гривен - внимание на формулировку! - на сокращение контролирующих органов. О как! Чтобы сократить средства на содержание чиновников, сначала нужно немало потратиться! Между прочим, это без малого пятая часть того, что планируется выделить «на космос». Сюда же можно отнести еще 34 млн. гривен, выделяемых на «фундаментальные исследования в сфере государственного управления». А что исследовать, если свершения Порошенко, Яценюка и прочих помельче позволяют основать целую научную школу, например, под названием «Хватательный рефлекс как парадигма государственного менеджмента шимпанзе, выпущенных из зоопарка и дорвавшихся до власти»?! Ну, или как-то так…

Впрочем, обратимся к собственно бюджету-2016. Перипетии того, как этот документ был принят (ночью, в течение часа, после шкурных закулисных торгов между правительством и разными группами депутатского лобби), опускаем, поскольку об этом уже много сказано в СМИ в последнее время. Но параметры бюджета являются не менее «интересными».

Бюджет на 2016 год принят с доходами 595 млрд. гривен и расходами 667 млрд. гривен. Предельный объем дефицита госбюджета установлен на уровне 83,6 млрд. гривен, что при прогнозируемом на 2016 год ВВП в размере 2,262 трлн. гривен составляет вожделенные 3,7%. Дефицит не выше 3,7% ВВП является важнейшим требованием МВФ. Складывается впечатление, что для удовлетворения этого требования правительство готово пуститься во все тяжкие.

Предельный объем госдолга - 1,5 трлн. грн, то есть в следующем году он увеличится на 7,7%. Рост ВВП - 2%. Инфляция - 12%. Среднегодовой курс - на уровне 24,1 грн за доллар.

Последние цифры уже вызывают массу вопросов. Прежде всего обращает на себя внимание среднегодовой курс 24,1. В новогодние праздники курс обычно «проседает», но в нынешний Новый год курс, державшийся ранее на отметках «24 с копейками», перевалил за 25 гривен за 1 доллар и снижаться пока не собирается. А «безналичный доллар» на межбанке под Новый год и вовсе торговался по 26 «с хвостиком».

Прогноз роста ВВП, пусть даже всего на 2%, вызывает кривую усмешку. Ожидается, что падение ВВП в 2015 году, по скромным подсчетам, составит около 12%, хотя ожидалось не более 4,3%. Говорить о росте экономики пока как-то несерьезно.

Обещание в 2016 году инфляции в размере 12% также вызывает огромный скепсис. Напомним, что в 2015-м обещали инфляцию 13%, затем 20%, а по факту она составила уже 42,3%. Окончательные итоги 2015 года еще не подведены, но, по предварительным оценкам, рост цен составит порядка 45%. Важнейшей причиной инфляции стала обвальная девальвация гривны, которая в 2014 году составила 100%, а в 2015 году - еще 70%. И все это в условиях падения производства и торговли. В 2015 году, по ряду оценок, даже теневая экономика существенно сократилась.

Но в бюджете-2016 правительство упорно держится за 12%-й прогноз инфляции. Поэтому предусмотрены следующие поэтапные повышения социальных стандартов. Размер минимальной заработной платы предлагается установить с 1 января - 1378 грн, с 1 мая - 1450 грн (+ 5,2%), с 1 декабря - 1550 грн (+ 6,9%). Прожиточный минимум составит в среднем на одного человека с 1 января - 1330 грн, с 1 мая - 1399 грн (+ 5,2%), с 1 декабря - 1496 грн (+ 6,9%). Таким образом, в целом рост прожиточного минимума и минимальной зарплаты в 2016 г. в расчете декабрь к декабрю предыдущего года составит 12,1%.

Иными словами, правительство намерено повышать социальные стандарты только на те 12% инфляции, которые прогнозируются в бюджете. Компенсировать 25%-ю инфляцию 2014 года и 45%-ю инфляцию 2015 года Яценюк и правительство не собираются! Не считать же такой компенсацией повышение в 2015 году минималки с 1218 до 1378 гривен, то есть на 13%.

Что касается доходов бюджета, то главной его статьей остаются внутренние налоги на производство товаров и услуг. Всего это - 312 млрд. грн, или 52% поступлений. Сюда входят НДС - 230 млрд. грн, акцизы на различные группы товаров - 21 млрд. грн, ввозные пошлины - 19 млрд. грн. Еще 102,7 млрд. составят налоги на доходы, в том числе налоги на доходы физических лиц планируются в размере 55,75 млрд. гривен, а с бизнеса планируется получить 46,93 млрд. гривен. Перекос в сторону налогообложения граждан является весьма символичным, особенно если вспомнить, что богатых у нас мало и они далеко не сполна платят налоги.

Плата за использование недр должна дать в казну 58,75 млрд. грн, причем больше всего обязана заплатить газодобыча - 41,5 млрд., грн. Последнее является крайне тревожным обстоятельством, если учесть, что в 2015 году падение отечественной добычи газа продолжилось. Впервые планируется получить доход от добычи янтаря - 1,5 млрд. грн. Госструктуры должны принести в казну свыше 82 млрд. грн - в виде доходов по акциям госпредприятий, размещения под процент свободных средств и т. д. Интересно, что Национальный банк должен дать в казну 38 млрд. грн. Почти 5,5 млрд. должны дать предоставление государственными органами платных услуг бизнесу и гражданам, нотариальные услуги государственных структур и прочее.

Что касается расходов бюджета, то здесь следует обратить внимание на следующее: на жилищные субсидии заложено 35 млрд. гривен, а на оборону и безопасность 113,6 млрд гривен, что составляет небывалые ранее в истории Украины 5% ВВП. В среднем расходы по разным статьям бюджета-2016 выросли на 5-12% по сравнению с аналогичными статьями в 2015 году. В свою очередь, доходные статьи выросли на 13-15%. Опережение планируемого роста доходов над ростом расходов, очевидно, должно стать весомым фактором, позволяющим «вогнать» бюджетный дефицит в требуемые МВФ 3,7% ВВП.

Но возникает закономерный вопрос: за счет чего правительство намерено в 2016 году увеличить доходы бюджета по сравнению с 2015 годом на 15%? За счет детенизации экономики¸ прежде всего зарплат, в ответ на снижение ЕСВ? Сомнительно. За счет резкого увеличения акцизов? Тоже сомнительно, тем более что повышением акцизов правительство пытается перекрыть прежде всего потери от сокращения ЕСВ.

Тогда остается инфляция. Известно, что в 2015 году именно галопирующая инфляция позволила правительству существенно наполнить бюджет. Но запланированного на 2016 год 12%-го уровня инфляции может не хватить для должного наполнения бюджета. Или все-таки в правительстве готовы к более высоким показателям инфляции, но предпочитают не говорить правду?

В целом же, по мнению экспертов, принятый 25 декабря 2015 года среди ночи «через колено» бюджет является трудновыполнимым в части доходов: население будет медленно беднеть, и поступления от импорта, доходов от бизнеса и с зарплат граждан вряд ли будут такими значительными. К тому же, повторим, далеко не факт, что МВФ понравится принятый бюджет, и придется его вскоре пересматривать, чтобы получить следующие транши МВФ.

fraza.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!