новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

15 февраля 2016 года

Транзит грузов в Украине «умер»

таможенный контроль

таможенный контроль

О проблемах транзита грузов (товаров) по территории Украины в последние года три написано не меньше десятка статей. Были аналитические публикации с подробным изложением дел в этой отрасли, были критические, были мотивационные - с призывами к власти хоть в чем-то прислушаться к специалистам. А уж сколько было проведено начальственных совещаний на эту тему - вообще не счесть. А он, транзит, все равно покинул Украину - случилось то, о чем мы предупреждали, начиная с 2011 года.

Чем угодно занимались чиновники от министерств, отраслевые научные институты, но только не созданием и внедрением условий для привлечения транзитных грузопотоков, столь выгодных для экономики государства. Сначала у нас добивались его остатки силами коррумпированных чиновников таможен и портов, потом Россия перекрыла свои границы - и конец.

За прошлый год падение перевозок составило: по портам в транзите - 25% (в контейнерах - 40%), падение на железной дороге - 50% в целом по тоннам.

А с учетом специфики грузопотоков, т.е. того, что основные транзитные тонны давали нефть, уголь, железная руда и химия северных соседей, отставание в 2016-м «по тоннам» будет еще больше.

Если бы еще 15-20 лет назад какому-то нашему транспортнику «на транзитных потоках» сказали, что работы не будет вообще, то он бы рассмеялся. Устойчивые полноводные реки транзитных грузов с запада на восток, с юга на север, из Турции в Казахстан, из Китая в Молдову, из Кипра, Египта, Греции и Турции в Россию - масштабная была работа! Железной дорогой в Алма-Ату, Монголию, Самару, Москву, Казань, Нижний Новгород, и автомашинами - в Кишинев, Минск, Москву, Самару, Тольятти, Челябинск … А как украинцы возили в Ростов и Краснодар прибывающие в наши порты грузы!

Любому мало-мальски знакомому с географией понятно, что транзит через Украину возможен в четырех направлениях: с юга на север и обратно, с запада на восток и обратно. Для специалиста с законченным 2-м курсом транспортного вуза для решения «транспортной задачи» уже требуется понимание источников возникновения грузопотоков, т.е. где производится и где потребляется то, что мы собираемся возить. А вот уже специалисту с модным ныне названием «логист» важно еще и понимание того, как быстро и насколько эффективно будут преодолены стыковки разных видов транспорта и границы по всему пути следования грузов. И, оценив географию, решив транспортную задачу, логист приступит к оценке последнего условия: быстроты и простоты перемещения грузов.

Тут уместен анекдот: «Что делали 2 года немцы на границе СССР, если 2-я мировая война началась в 1939 году, а Великая Отечественная в 1941? Правильный ответ: Вермахт проходил украинскую таможню» …

Именно из-за немыслимых для европейской практики, искусственно создаваемых для бизнеса препятствий, расходов-поборов на наши доморощенные «формы контроля транзита» в пограничных пунктах пропуска сбежали в новый и более дорогой речной порт молдовские грузы, завернули из наших портов свои «вантажи» белорусы, турки направляют свои машины на север континента через Румынию и Польшу - лишь бы только не через Украину.

Травя сказки про наши «всеми востребованные транзитные возможности», власти прекратили заниматься реальной работой по созданию логистических преимуществ в точках стыковки транзитных «рек» и для тех, кто реально может привлекать транзитные грузы, т.е. для украинских же частных компаний. Бравурные и совершенно бессмысленные из-за дороговизны и временного фактора открытия «новых шелковых путей» - один из примеров непонимания в принципе проблемы чиновниками от транспорта. В сфере же транзитных перевозок роль государства состоит исключительно в том, чтобы обеспечить возможность бизнесу перепродавать услуги логистики через нашу территорию - раз уж так повезло с географией. То есть максимально облегчить возможность частному бизнесу привлекать транзитные грузы и что-то зарабатывать на этом.

Реформаторам, если таковые есть в Кабмине, крайне необходимо понимание того, что логистические компании, торгующие географией и логистикой, могут зарабатывать только в том случае, если они будут обеспечены сервисом от государства: гостранспортт и логистика в пунктах пропуска и смены транспорта - только самого высокого качества и конкурентной цене. Это во всем цивилизованном мире - прямая забота государства и обязанность ( в нашем случае) Министерства инфраструктуры, таможен, контролирующих органов. Задача же, например, для портовых администраций - координация процесса повышения качества и услуг в портах и организация четкой работы портовых и государственных служб. А также понимание того, что экспедитор или логист - крайне необходимое, ключевое звено в работе по привлечению и обслуживанию транзитных грузов, что они тоже должны зарабатывать на этом процессе. Именно понимание последнего может дать возможность вернуть то, что еще можно: молдавские грузы, белорусские грузы на юг и на Дальний восток, турецкие грузы на Балтику и т.д., и т.п..

Кстати, для «т.п. и т.д.» уже осталось не так много вариантов. Уже даже география «работает» в другом режиме. Технологические инновации в транспортной и информационных сферах стремительно ведут к революционному прорыву в области предложения услуг с долгосрочными плюсами в эффективности и производительности труда на транспорте. На фоне падения цен на сырьевые товары и топливо - падают стоимость перевозок вокруг нас, стоимость обеспечения информацией в этом процессе. Соответственно, неизбежно обострение борьбы за эффективность логистики, сотрудничество или сражение глобальных сервис-провайдеров и небольших местных компаний, привязанных к нашим портам. Куда развернется рынок транспортных услуг буквально уже завтра - предвидеть невозможно. Но совершенно необходимо нацелить работу госорганов причастных на создание конкурентных преимуществ логистики в портах Украины грузов и пунктах пропуска.

Сегодня в мире кибер-конкурентная среда (или гипер-конкурентная среда) - кому как удобно считать. И просто ограничившись знанием географии, совершенно бесполезно нахваливать преимущества наших транспортно-транзитных артерий. Особенно, когда логистика не работает напрочь.

Наивно считать, что замена министров что-то изменит. Наши министры не знают и никогда не решали «транспортные задачи», а тем более не владеют элементарными познаниями в области логистики. Иначе они бы не открывали «новые шелковые пути». К сожалению, наше понимание транзитной привлекательности во многом складывается из постулатов нашей же пропаганды - на основании постоянных мантр чиновников и деятелей от науки о том, что мы занимаем лидирующую роль в этой отрасли, что украинские транзитные пути - одни из самых востребованных в мире и так далее. Но на самом деле все давно уже не так.

Все последние годы под видом государственного регулирования и целенаправленного инвестирования (дноуглубление, строительство портовых терминалов), а также бездумных таможенных экспериментов отрасль фактически поставлена под жесткую зависимость от действий небольшой группы конкретных людей, а не рыночных институтов и конкурентоспособности. В портах, например, это происходило под патронажем так называемых «портовых реформаторов».

Фактически отрасль в период президентства Виктора Януковича была намеренно перекручена под них и вручена для «реформирования» в конкретных целях и под конкретных олигархов (фамилии мы называли неоднократно, но с них как с гуся вода). Их деятельность продолжается и сейчас. Как они отреагирую на новые вызовы? -? вопрос, поскольку эти чиновники никогда не сталкивались с таким масштабом проблем, какой сегодня мы наблюдаем на внешних рынках. Плюс свойственная им коррупция - она никуда не делась. И очень высок риск того, что им будет проще находиться в старой модели регулирования, нежели нацеливать отрасль на изменения. Все-таки люди обычно делают то, что они, как сами же и считают, знают и умеют. А эти умеют только «вручную» руководить, писать красивые отчеты, «пилить» и «отрабатывать за должности»…

Чем занимаются сейчас наши власти и конкуренты в сфере привлечения транзита?

  • Турки за счет бюджета страны принялись доплачивать каждому авиаперевозчику, который прилетел в Турцию, подобная же практика была в Грузии.

Не удивлюсь, если такое же практикуют и все наши соседи, в том числе и для транзита грузов. Болгары, румыны… Тем более, что купить у них автотягач с прицепом и начать возить грузы транзитом в разы дешевле и проще, чем в Украине. У нас, например, про обновление автопарка под мировые, европейские, транзитные стандарты уже нельзя и заикаться… Дороговизна в приобретении, сложность в оформлении, использовании, незащищенность от действий государства подобных частных инвестиций - главные причины масштабного старения автопарка для транзитных перевозок и ухудшения качества транзитных услуг.

  • Зато в Украине, якобы, для привлечения транзитных грузопотоков высшие портовые деятели (все при власти и регалиях, вплоть до геройских - еще со времен Януковича) устроили гигантскую «помойку» госсредств, выстраивая в Одесском порту один из самых дорогих в мире контейнерных терминала (на единицу принимаемых контейнеров). Который стоит пустой и только пару раз в месяц принимает недогруженные суда. Срок окупаемости этого «инвестиционного чуда» составляет никак не менее 100 лет … Если бы хоть малую толику из затраченных государственных средств выделили частникам-транзитчикам в компенсацию стоимости хотя бы топлива при транзитных перевозках, то ситуация с транзитом могла бы быть кардинально иной. Но…
  • Только в последние дни января 2016 года в Одесском порту стоимость перегрузки транзитных контейнеров возросла почти на 100 долл. Как это удалось? А за счет того, что частная фирма «Евротерминал» без тендеров и конкурсов получила возможность монопольно открывать шлагбаум в Одесском порту и соответственно получать мзду за каждый пустой и груженный контейнер. Портовая администрация привычно разводит руками: «От нас ничего не зависит, это не мы сделали, мы вас понимаем, но вмешиваться не можем в дела частной фирмы на воротах порта, за который несем ответственность перед государством …».
  • Наши порты продолжают опутывать частной информационной системой с явно российскими «корнями», грабительским ценообразованием за навязываемые «услуги» и откровенно сомнительного качества. Резкий уход белорусских грузов из наших портов по времени совпадает с внедрением этой системы - на радость русским конкурентам. Эта же программа будет обслуживать и «новый шелковый путь», т.е. в частных руках без контроля и государственного внимания будет полностью вся информация о новых пользователях транзитных возможностей Украины. Даже, если они, эти возможности, и появятся. Кто стоит за этим действом? Как позволяет государство, министерство таким заниматься? От кураторов коррупционных схем времен Януковича в самом министерстве и портах ведь так и не избавились - вот они и контролируют, они и позволяют …
  • Единственное «светлое пятно понимания» по отношению к транзиту проявилось в действиях Одесской таможни в 2016 года. Был подписан приказ «Не трогать транзит! Оформлять за 15 минут. Не издеваться и «не прикапываться». Пока только здесь появилось понимание того, что с транзитной работой на Украине надо радикально менять привычки и подходы. К сожалению, инициатива напрочь не поддержана на других таможнях и в центральном аппарате фискальной службы. Там все по прежнему: «Драть с каждого три шкуры, кто пока еще шевелится» …

Конечно, очень плохо, что Украина осталась без транзитных грузов. Но все было предопределено: грузы не идут через страны, где индекс свободы бизнеса на последнем месте в Европе. Это диагноз государству и его высшим чиновникам. И с ними тоже надо что-то делать

argumentua.com

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!