новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

23 апреля 2016 года

Для эффективных расследований нарушений в конкуренции нужен механизм сдержек и противовесов и введение должности уполномоченных по процедурным вопросам (видео)

спикеры брифинга 

спикеры брифинга

«Антимонопольный комитет Украины является тем инструментом, который должен развивать экономику и строить торговые отношения и способствовать демонополизации и деолигархизации», - заявила во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре народный депутат Украины Виктория Пташник. По ее словам, на сегодня правила расследования дел о нарушениях в конкуренции устарели и требуют пересмотра, написания новых правил игры, ведения честных и прозрачных расследований. Она выразила надежду, что в мае будет зарегистрирован совместно наработанный законопроект, который будет вводить положительные изменения в этом направлении.

Процедура расследования нарушений в конкуренции должна быть урегулирована именно на уровне закона, убежден Александр Вознюк, член Совета Комитета по конкурентному праву Ассоциации юристов Украины. «Чтобы обеспечить справедливый процесс, должна быть независимая от должностных лиц эффективная система, которая бы гарантировала, что независимо от того, кто ее применяет, результат будет объективным, и решение будет беспристрастным», - подчеркнул Александр Вознюк. Одним из проблемных факторов является то, что сейчас «оценку достаточности доказательств осуществляет тот, кто собирает эти доказательства». И это не может гарантировать объективность процесса, соответственно, следует ставить определенные меры предохранения. Оптимальным вариантом член Совета Комитета по конкурентному праву считает оставить эти функции в одном органе, по примеру европейских стран. «Но это сразу требует создания в этой системе определенных механизмов сдерживания и противовесов», - высказался он. Одним из таких механизмов являются слушания, которые уже внедряются. А также - введение должности уполномоченного по процедурным вопросам, то есть лица, не связанного с расследованиями и принятием решения, то есть независимого эксперта.

По словам Александра Завады, председателя Общественного совета при Антимонопольном комитете Украины (АМКУ), кроме указанных уже принципов сдерживания противовесов АМКУ нуждается и в других полномочиях. В частности, собственные полномочия получать доказательства в любых местах, в том числе в частных домах. Александр Завада отметил, что это европейская практика и для этого следует принять соответствующий закон.

Как отметила Мария Нижник, первый заместитель председателя Антимонопольного комитета Украины, честные и эффективные расследования позволят потребителям получить легкий доступ к качественным товарам и услугам, а также конкурентные цены. Производители, в свою очередь, получат доступ к инвестициям и экономию затрат. А нарушитель - применение прозрачных, адекватных и предполагаемых санкций. Мария Нижник напомнила, что в конце 2015 года уже был разработан законопроект, предусматривающий сокращение сроков рассмотрения дел о нарушении экономической конкуренции. Кроме того, был усилен состав департамента расследований дел и создан новый отдел, который изучает вопросы экономического анализа.

Представитель общественного союза «Фонд устойчивого развития Украины» Сергей Денисенко отметил, что в контексте расследования нарушений в конкуренции бизнес, прежде всего, беспокоит сегодня вопрос доступа к делам. То есть, невозможность ознакомиться с доказательствами еще на этапе досудебного расследования. «Это критический вопрос, поскольку оно должно обеспечивать участникам процесса его справедливое рассмотрение и подготовку соответствующей позиции для ее аргументации», - пояснил Сергей Денисенко. Кроме того, нужно, установить четкие сроки рассмотрения дел.

«В Украине более 600 работников АМКУ, что в два раза больше чем в Турции или Германии, а также в три раза больше чем во Франции. При этом, если посмотреть на годовой бюджет нашего ведомства, он в десятки раз меньше, чем в этих странах», - сделала сравнительный анализ Марта Кузьмин, старший экономист Центра экономической стратегии, представитель Реанимационного пакета реформ. По ее мнению, если сократить количество сотрудников АМКУ и оставить бюджет даже на существующем уровне, эти средства могут идти на повышение зарплат или квалификации персонала. Также, по словам Марты Кузьмин, есть существенная разница и в количестве рассмотренных дел. В частности, в прошлом году АМКУ рассмотрел более 500 дел, а в Германии было рассмотрено всего 8. Причем, штрафы, наложенные на этот вид нарушений, в сто раз меньше, чем в Германии. Поэтому следует ввести законодательные изменения по примеру европейских стран. «Меньше дел на дополнительное рассмотрение и меньшее количество персонала работает в АМКУ», - говорит эксперт. Эффективность работы АМКУ можно улучшить также путем повышения «порогов» для рассмотрения дел, добавила Марта Кузьмин.

uacrisis.org

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!