новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

24 апреля 2016 года

У Владимира Гройсмана нет настоящей программы развития страны

Владимир Гройсман 

Владимир Гройсман

У Владимира Гройсмана нет настоящей программы развития страны. Её он хочет подготовить только к 1 января 2017 года. Украине к этому сроку нужен не план, и не отчет, а принципиально другое государство. Проголосованный депутатами вслепую «черновик» программы правительства пуст, как золотовалютные запасы НБУ.

Во время утверждения парламентом Владимира Гройсмана в качестве нового премьер-министра, одно из формальных голосований было посвящено одобрению программы нового правительства. В пылу политической борьбы и накала страстей, этот документ прошел только с третьего раза - послушные «проолигархические» депутаты, поддержавшие премьера Гройсмана, просто не были проинструктированы, что голосовать надо еще и за программу. Так или иначе, документ поддержали не глядя.

До 19 апреля она так и не была опубликована на сайте Верховного Совета и лишь в виде отсканированных копий присутствовала в сети.

На Владимира Гройсмана сегодня многие возлагают надежды, намекая, что он не сильно зависим от Петра Порошенкои поставил перед собой амбициозную задачу состоятся в качестве реформатора.

Очевидно, что слова «я вам покажу, как управлять государством» должны были быть подкреплены уже с самого начала в виде прорывной и реформаторской программы действий. Но беглый анализ 12-страничной программы показывает, что ничего нового Владимир Гройсман привносить пока не собирается.

90% текста документа - общие слова, без каких либо привязок к конкретным исполнителям и срокам.

Первый раздел традиционно посвящен национальной безопасности. Ничего нового - стандарты НАТО; создание быстрых сил реагирования; поднятие зарплат военнослужащих; восстановление ВПК.

Об информационной безопасности наш премьер никакого представления, очевидно, не имеет. Можно развернуть стотысячную группировку НАТО, но если не иметь влияния на телевизор и радио, хотя бы на подконтрольных Киеву территориях, то война для Украины закончится за Збручем.

Сознательно или по недосмотру вопрос конституционных реформ обозначен максимально абстрактно, мол, необходимы изменения. Какие именно? Что по децентрализации, судебной реформе? Тайна покрыта мраком. Хотя судя по предыдущим выступлениям Гройсмана, его больше волнуют вопросы самоуправления и финансовой независимости регионов, чем «особый статус Донбасса»

Сама тема Донбасса в программе дипломатично очерчена вопросами переселенцев и их учета. Для порядка прописано привлечение международной поддержки с целью деоккупации Крыма.

Не обошлось в программе и без вечной украинской темы - коррупции и обновлении власти. С электронными декларациями вроде все понятно - за них с боями, но проголосовали в парламенте. Вот только что имели ввиду составители программы под сокращением административных услуг? Вопрос ведь не в их количестве, а в доступности и прозрачности. На то и государство, чтобы предоставлять людям услуги.

Также планируется перейти на принцип государственного финансирования деятельности партий, и перейти на пропорциональную избирательную систему с открытыми списками.

Этого давно ожидает вся общественность, интересно посмотреть как с этой задачей справится Владимир Гройсман. Впрочем, это не столько его дело, сколько самого парламента и Президента, который не заинтересован в чисто пропорциональной системе.

Реформа правоохранительной системы и судейского корпуса описана в программе общими словами. Внимания заслуживает, разве что намерение внедрить институт детективов. В этом направлении парламентом уже сделан первый шаг - в первом чтении был поддержан законопроект «О частной детективной (сыскной) деятельности».

Также не совсем понятна ремарка о создании муниципальной охраны, которая не будет выполнять правоохранительные функции. Этакий недоразвитый аналог муниципальной милиции, которую власть боится создавать еще с начала «нулевых». Ещё планируется создать дополнительно военную полицию, которая будет работать с военнослужащими.

В нескольких местах программы обозначено намерение предоставить право территориальным громадам решать земельные вопросы.

Экономическая часть программы начинается с восьмого раздела. Среди заслуживающих внимания пунктов - очередное изменение Налогового кодекса с мораторием на его изменения в течении трех-пяти лет.

По-прежнему обещается автоматический возврат НДС, повышение эффективности трансфертного ценообразования (возьмутся за оффшоры?), прозрачная приватизация государственных предприятий. Кстати, если бы Гройсман сделал только одно из списка - обеспечил возвращения предприятиям НДС, он стал бы самым большим реформатором за всю историю Украины.

В контексте привлечения инвестиций, промышленной политики, поддержки экспортеров - никаких новых идей и смыслов. Та же «вода».

Очень огорчает, что такой ключевой пункт как «занятость населения» скорее всего ограничится «оптимизацией» расходов на выплату помощи по безработице, хотя это сегодня реальная поддержка для людей, потерявших работу. Финансировать и стимулировать собираются работодателей, а работников подталкивать к активному поиску работы, которой в падающей экономике все меньше и меньше.

Радует понимание, пока декларативное, необходимости развития инструментов фондового рынка и биржевой инфраструктуры. Без этих институтов не будет ни инвестиций, ни пенсионной реформы.

Обращает внимание подчеркнутый уход Владимира Гройсмана от земельного вопроса, в части судьбы сельскохозяйственных земель. А ведь это сегодня базовый вопрос в текущей политической и экономической повестки дня Украины.

Реформирование НАК «Нафтогаз Украина» собирается разделить на различные виды деятельности - добыча и транспортирование. Задекларирована дальнейшая продажа угледобывающих предприятий и ликвидация убыточных.

Что касается инфраструктуры и транспорта, Гройсман попытается реформировать «Укрзалізницю», разделив пути сообщения и перевозчиков.

Полное непонимание ситуации демонстрирует содержание пункта о жилищно-коммунальной политике.

Так, первого июля у нас произойдет полное переформатирования всей системы управления ЖКХ, а в Кабмине «гуляет» два законопроекта об энергоэффективности и приборах учета, без которых мы не получим дешевого кредитования ЕС в размере 1,8 млрд. евро. Все эти и другие вопросы остались за рамками программы.

В социальной сфере по-прежнему декларируется монетизация льгот, медицинское страхование, реформирование системы назначение социальной пенсий.

В разделе «образование и наука», новый премьер планирует упростить доступ на рынок иностранных учебных заведений и пересмотреть систему аттестации научных учреждений. Помимо длинного перечня обещаний «освітянам», также как и в вопросе с землей, в программе изящно обойден вопрос реорганизации сети учебных заведений, попросту - сокращения школ.

Представленный премьером план писали не для работы, а для голосования, в результате которого Владимир Гройсман получил годовой иммунитет - в масштабах украинского хода истории это практически вечность, даже текущий парламент столько не проживет.

Что бы лишний раз не краснеть за этот документ, авторы дописали в конце, что операционный план антикризисных мероприятий будет подготовлен до конца 2016 года, а до 1 января 2017 года (фактически та же дата, но другими словами) будет расписана среднесрочная программа развития. Иначе как издевательством подобные сроки не назовешь. Ведь, по-хорошему, лан должен быть написан максимум до конца мая, а в октябре-ноябре мы должны увидеть первые результаты.

А может все проще - плана у Гройсмана нет, и обществу уже сегодня пора искать те политические силы, у которых он имеется?

ru.golos.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!