новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

12 мая 2016 года

Украина до сих пор не имеет своих представителей в ряде государств и 2-х международных организациях

документ 

документ

Украина до сих пор не имеет своих представителей в ряде ключевых для нашей страны государств и двух международных организациях. Вакантные посольские места оставляют в качестве «запасных аэродромов» для отставных политиков.

На сегодняшний день Украина не представлена на уровне послов в 10 странах, а также двух организациях - миссии при НАТО и представительстве в координационных институтах СНГ. Об этом изданию «Апостроф» сообщили в МИД Украины. Эксперты отмечают, что, отсутствие глав дипломатических представительств негативно влияет на имидж нашего государства и усложняет выполнение первоочередных внешнеполитических задач, которые стоят перед Украиной. По их мнению, вакантные посольские должности готовят для высокопоставленных украинских чиновников, которых попросят уйти с должности.

В каких странах Украина не имеет своих послов

Украина до сих пор не имеет своих представителей в 10 государствах и двух международных организациях. Об этом говорится в ответе департамента политики и коммуникаций МИД Украины на информационный запрос «Апострофа».

Перечень стран, в которых у Украины нет послов, выглядит следующим образом: Армения, Беларусь, Грузия, Дания, Ирландия, Куба, Российская Федерация, Румыния, Черногория, Швейцария. Кроме того, Киев о сих пор не определился с главой миссии Украины при НАТО, а также постоянным представителем в представительстве Украины при координационных институтах СНГ.

«В случае с Россией речь идет не о том, что не могут подобрать необходимую кандидатуру, а потому, что это реакция на войну. Это называется демарш, понижение уровня взаимоотношений. Вот посла и отозвали», - заявил «Апострофу» председатель правления фонда «Майдан иностранных дел» Богдан Яременко. В случае с другими странами, как считают эксперты, отсутствие глав украинских диппредставительств - очень негативный сигнал для наших партнеров.

«Посмотрим на Беларусь, где фактически ведутся Минские переговоры, работает Трехсторонняя контактная группа - там нет посла. У себя в комитете мы даже сделали инфографику „Глухонемая Украина“ - с названиями стран, где у нас нет главы посольства», - отметила глава Комитета Верховной рады Украины по иностранным делам Анна Гопко.

То же самое касается международных организаций. Если политику Киева в отношении представительства Украины в СНГ также можно назвать элементом демарша, то отсутствие главы миссии Украины при НАТО вызывает возмущение у некоторых представителей Североатлантического альянса. «Я побывал на некоторых публичных встречах с ним (исполняющим обязанности главы миссии Украины при НАТО Евгением Божком, - „Апостроф“), и он сказал, что в том числе в самом НАТО, к которому мы часто обращаемся по поводу предоставления той или иной помощи, многие негативно воспринимают отсутствие у него статуса», - подчеркнул Богдан Яременко.

Кроме того, по мнению некоторых экспертов, отсутствие официально утвержденного главы миссии Украины при НАТО - не лучший сигнал Западу накануне саммита Альянса, который должен состояться в июле.

По словам дипломата Андрея Веселовского, из-за отсутствия главы миссии при НАТО Украина испытывает трудности с наполнением трастовых фондов Альянса, созданных для поддержки Киева. «Потому что работа посла - ежедневная проверка выполнения поручений центра и напоминание „домой“, чего хочет принимающая сторона. Если документы подписываются послом, они имеют дополнительный вес. Кроме того, у посла есть доступ к собеседникам другого (высшего) уровня», - сказал Веселовский «Апострофу». Дипломат, впрочем, добавил, что мероприятия уровня Варшавского саммита в основном не готовятся послами, за это должны отвечать МИД и Администрация президента.

Дипломатические «махинации» и монополия на внешнюю политику

Следует отметить, что в ответе МИД на запрос «Апострофу» был упущен ряд государств, в которых у Украины нет послов. Среди прочих, речь идет о Казахстане, Норвегии и Венгрии. По словам Анны Гопко, в случае с Венгрией «вопрос действительно должен решиться в ближайшее время», а вот по Казахстану и Норвегии ситуация несколько иная. Сейчас в этих странах главную роль в посольствах выполнят временные уполномоченные.

В то же время, должность посла и временного уполномоченного - абсолютно разные понятия. «Во-первых, посол назначается указом президента. Во-вторых, для этого в страну высылается агреман: неофициальный запрос о том, согласны ли с кандидатурой человека власти этого государства. Только после этого проходит утверждение. Если на месте по каким-то обстоятельствам нет посла, который может поехать в командировку или если старого посла отозвали, а нового еще не прислали, то его обязанности выполняет временный уполномоченный.

По своему уровню и статусу он - не сопоставим с послом. Если посол может претендовать на встречи с министрами страны пребывания, то временный уполномоченный - максимум на встречи с директорами департаментов отдельных ведомств», - рассказала «Апострофу» эксперт Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Елена Захарова.

Как удалось выяснить apostrophe.com.ua, в случае с Норвегией и Казахстаном Украина уже получила агреман на новых послов. «То есть, в Астане и Осло уже согласились с предложенными нами кандидатурами. Но теперь дело - за президентом. Как только будет его указ, сразу же будет обнародована соответствующая информация», - заявил изданию один из собеседников в МИД Украины. Фамилии согласованных кандидатур пока не разглашаются.

Судя по всему, это может быть связано с тем, что реальные функции по назначению послов Украины в других государствах и международных организациях выполняет Администрация президента, а не отечественное внешнеполитическое ведомство.

«За этот год только на тему послов я уже дважды говорила с президентом. Я не упоминаю разговоры с господином Климкиным (главой МИД Украины, - „Апостроф“), который, как кажется, не решает подобные вопросы. Судя по всему, это тема уровня Администрации президента. И это одна из проблем - у нас есть министр, а кадровые вопросы по назначениям принимаются в АП. Комитет уже три раза отправлял письма на имя президента, а Борис Ложкин (глава АП, - „Апостроф“) присылал нам отписки», - отметила Анна Гопко.

Как утверждают собеседники «Апострофа» в дипломатических кругах, некоторые из посольских мест пустуют неслучайно. «Они сохраняются в качестве „запасных аэродромов“ для украинских высокопоставленных чиновников, которых могут попросить уйти с должности», - сказал изданию один из источников.

По словам собеседников издания, в парламентских фракциях «Народный фронт» и БПП посольскую должность (по одним данным - в представительстве Украины в ООН, а по другим - в представительстве Украины в ЕС) предлагали также бывшему премьер-министру страны Арсению Яценюку. Последний, впрочем, якобы намерен продолжить свою политическую карьеру и не хочет «отсиживаться» на должности посла.

Чтобы изменить ситуацию, украинские парламентарии намерены добиться реформирования отечественного внешнеполитического ведомства, которое Павел Климкин анонсировал еще полтора года назад и затем неоднократно обещал позже. «Еще в январе, когда накануне отчета правительства господин Климкин нам отчитывался за 2015 год и за 300 млн грн дополнительных средств для МИДа, которые мы с комитетом выбили из бюджета, мы требовали представления реформы дипломатической службы. Нам пообещали на март. Что будет реформа дипслужбы в связи с реформой госслужбы. Мы ждем уже третий месяц. Нужно, чтобы у нас не было монополии (АП, - „Апостроф“) на внешнюю политику», - сказала Анна Гопко.

Председатель правления МПЦИ Василий Филипчук также согласен с тем, что сейчас Украина крайне нуждается в структурных изменениях во внешней политике. «Назначение посла в то или иное государство - безусловно, важный момент, который свидетельствует о качестве работы административной машины Украины. Но в нынешней ситуации, когда у нас нет четкой внешнеполитической стратегии, а тезисы о вступлении в ЕС и НАТО остаются на уровне слов, для Украины важнее поработать над четкой концепцией нашего внешнеполитического вектора», - резюмировал он.

Артем Дехтяренко

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!