новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

18 мая 2016 года

Когда Луценко командовал МВД - создавалось впечатление, что человек - на своем месте

Юрий Луценко 

Юрий Луценко

12 мая Верховная Рада назначила главу фракции БПП Юрия Луценко генеральным прокурором Украины. Это решение поддержали 264 народных депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.

Для Луценко это уже не первая такая должность.С 4 февраля 2005 по 1 декабря 2006 года он был главой Министерства внутренних дел.

В связи с его нынешним назначением в Генеральную прокуратуру cтоит вспомнить, чем Луценко прославился на должности главы другого правоохранительного органа. Тем более, что аналогии с 2005 годом и так периодически проскакивают в украинской прессе, когда речь идет о кадровых решениях президента Петра Порошенко.

Революционный антикиллер

Когда Луценко командовал МВД, то у него это эффектно получалось. Видимой пользы не было, но зато у людей почему-то было впечатление, что человек внезапно оказался на своем месте.

Тогда, после «оранжевой революции», был запрос на такие якобы революционные действия и Луценко с ним справлялся. Он любил делать громкие заявления, за которыми редко следовали реальные шаги.

Практически сразу после своего назначения Луценко стал высказываться по поводу расследования убийства Георгия Гонгадзе. Потом сам глава МВД признавал, что делал свои заявления, не учитывая многие детали следствия. Как мы знаем сейчас, дело Гонгадзе так и осталось не совсем раскрытым.

Надо признать, что даже сомнительные по многим параметрам реформы Арсена Авакова сейчас носят более заметный и последовательный характер. В бытность Луценко главой МВД даже таких изменений не было видно.

Напомним, что в июле 2005 года президент Виктор Ющенко подписал указ о ликвидации Государственной автомобильной инспекции. Мера была позитивно воспринята обществом, но каких-либо практических последствий не имела.

Указ о ликвидации ГАИ не был продуман и подготовлен, никакой замены гаишникам не было, и их временно оставили на своих постах. Решение вопроса отложили до осени. Но в сентябре 2005 года «оранжевая команда» начала разваливаться, и тема реформы ГАИ была отложена в долгий ящик.

А 16 августа 2005 года сотрудники Донецкой областной прокуратуры при поддержке работников МВД провели обыск в принадлежащей Ренату Ахметову фирме "Люкс".

Это событие получило резонанс, так как обыск поводился при поддержке бронетехники. Вначале очевидцы и журналисты решили, что власть наконец-то взялась за «бандитов» и штурмует позиции олигархов. Но затем оказалось, что никакого наступления на олигархов не было.

Луценко потом признал чрезмерными действия правоохранителей во время обыска в резиденции Ахметова, назвав ответственными за это главу донецкой областной милиции и его заместителя.

Один закон для Луценко

В свое время нынешний генпрокурор боролся за голоса избирателей, представляя ющенковский блок НУНС. У этого блока был красивый слоган «Закон один для всех». Прошли годы, а реализовать этот лозунг так и не удалось. По-прежнему у нас в стране не один закон для всех граждан, а скорее замена законов под нужных людей.

Отметим, что перед назначением Луценко Верховная Рада приняла законопроект №4645, согласно которому на должность генерального прокурора может быть назначен гражданин Украины, который имеет высшее образование и стаж работы в области права или опыт работы в законодательном и/или правоохранительном органе не менее пяти лет. Из закона о прокуратуре была изъята норма о необходимости наличия у генпрокурора юридического образования.

Таким образом президентская команда создала условия, при которых Луценко смог занять место главы ГПУ. Снова сработала привычная отечественная практика написания законопроектов под конкретного человека в отдельно взятой ситуации.

Помнится, что после второго Майдана и представители политической элиты и активисты гражданского общества клялись, что теперь уж изменятся политико-правовые нормы. Произносились обещания избежать ошибок первого Майдана, так и не добившегося общественного контроля над действиями власти.

Но неумное желание президента взять под контроль различные ветви власти приводит к сохранению практики ручного управления конфликтами. Вместо пресловутой европейской практики четких правил, которых придерживаются лидеры и партии, получаем обычную для украинских реалий византийскую модель придворных отношений.

Беда только в том, что никакие благие намерения не оправдывают очередной отказ от демократической практики. Сегодня разрешили быть генпрокурором человеку без профильного образования, а завтра и безосновательный разгон парламента кому-то покажется необходимой мерой.

Солдат президента

У этой ситуации есть еще одна сторона, о которой необходимо сказать. Назначение Луценко в ГПУ стало очередным проявлением авторитарных тенденций со стороны Порошенко.

До этого весьма искусственным путем был установлен контроль президента над правительством. Яценюка вынудили уйти в отставку, а Кабинет министров возглавил ставленник президента Гройсман. Да и в самом составе двухпартийного правительства оказался заметен перекос в сторону представителей фракции БПП или просто людей близких к президенту.

И вот теперь схожая ситуация складывается и с Генеральной прокуратурой. Отметим, что ГПУ до сих пор занимает особое место в системе украинской власти. И неслучайно, что именно по ее поводу ведутся длительные разговоры о реформировании.

Генеральная прокуратура не очень то и вписывается в классическую западную схему разделения трех ветвей власти. На сегодня – это самостоятельный централизованный государственный орган, который не входит в исполнительную или судебную ветви власти. Выделенная в отдельную систему и подотчетная парламенту прокуратура в таком виде, как правило, существует в пост-советских странах.

Иная ситуация сложилась за пределами бывшего Союза. В США, Франции, Японии и Польше прокуратура находится в составе министерства юстиции. В Испании и Италии прокуратура включена в состав судейского корпуса.

Есть страны, где прокуратура отсутствует как орган власти. Среди таких государств можно вспомнить, к примеру, известную своими демократическими традициями Великобританию.

Поэтому одной из задач Юрия Луценко на посту генерального прокурора как раз должно стать изменение места органов прокуратуры в системе власти. Это и будет главной из необходимых реформ ГПУ.

Пока же складывается впечатление, что президенту просто понадобился свой человек с карающим прокурорским мечом. Этот меч уже играл важную роль в предыдущих политических конфликтах и может пригодиться в дальнейшем. А реформы подождут…

Юрий Корогодский, from-ua.com

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!