новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

6 июня 2016 года

Чем обернется для Украины «янтарная лихорадка»

янтарь 

янтарь

О «золотой лихорадке» и том, что «Дикий Запад» - место не для слабаков, мы отлично знаем из старых добрых вестернов. Вместе с тем развернувшаяся на западе Украины «янтарная лихорадка» ежедневно наносит стране такой ущерб, что «хороший, плохой, злой» Клинт Иствуд просто меркнет. Процветающая в Украине незаконная добыча янтаря в Волынской, Ровенской и Житомирской областях уже нанесла непоправимый урон лесам и почвам. Местность, где добывается «солнечный камень», больше напоминает лунный пейзаж.

На фоне грядущего «янтарного бедствия» в обществе идет дискуссия о том, каким должен быть новый закон, регулирующий добычу минерала. Новоназначенный министр экологии Остап Семерак, например, предлагает продать лицензии на добычу янтаря частным компаниям, которые якобы будут добывать его с помощью новейших технологий, и им не нужны будут «десятки тысяч чернорабочих местных жителей». К сожалению, это не только не решит проблему, а, наоборот, усугубит ситуацию - Украине грозят «янтарные» бунты, потеря значительных бюджетных поступлений и образование безжизненных пустынь на отработанных местах добычи. Суть проблемы специально для Forbes изложил Игорь Шевченко, государственный деятель, экс-министр экологии и природных ресурсов Украины.

Добыча янтаря - высокодоходный бизнес, приносящий миллиардные прибыли при сравнительно небольших капиталовложениях. Этот промысел, даже в промышленных масштабах, не требует каких-то уникальных технологий и высокотехнологичного оборудования. Хорошие экскаваторы и другое не супердорогое оборудование вполне по карману казне. Потому этот бизнес должен быть в руках государства, и приносить высокие прибыли в государственный бюджет, а не в карманы частных бизнесменов.

Соответственно, лицензии на добычу янтаря нужно не продавать за бесценок частным компаниям, как предлагает новый министр, а выдавать только единой государственной янтаре-добывающей компании. Во-первых, «янтарные» доходы будут обогащать не частных лиц, а приносить немалые доходы в государственную казну. Во-вторых, госкомпании обеспечат рекультивацию почвы и восстановление зеленых насаждений после окончания добычи. Ведь с точки зрения сохранения окружающей среды, рекультивация земель должна быть главным условием выдачи таких лицензий.

Да, это будет государственная монополия. Но и государственная ответственность. Цель любой частной компании - максимальная прибыль при минимальных затратах. Не нужно обладать сверхъестественными способностями, чтобы предсказать бум искусственных банкротств таких компаний в случае выдачи им лицензий на янтарную добычу. Ведь это отличный способ избежать «ненужных» расходов на затратную рекультивацию после отработки очередной лицензионной территории.

Но «после нас - хоть потоп» - однозначно не та стратегия, которая должна нас устраивать. Восстанавливать земли, опустошенные добычей «солнечного камня», все равно придется государству.

Мне могут возразить, что сегодня спецразрешения на добычу янтаря в Украине имеют только государственные компании, и они убыточны. Одна из них - «Укрбурштын» - более десяти лет находится в состоянии банкротства. Парадокс, но на янтаре в Украине зарабатывают все, кроме государства. Почему? Так удобно янтарной мафии, которая организует и «крышует» нелегальную добычу и контрабанду минерала на мировой рынок. Власть мало заинтересована в решении этой проблемы. «Янтарная мафия» проросла корнями в высокие кабинеты правоохранительных органов и удобные депутатские кресла на Грушевского, 5, благодаря чему миллиардные «янтарные потоки» текут в обход государственного бюджета.

Профессиональный менеджмент, отобранный на открытом конкурсе, совет независимых директоров, регулярная финансовая отчетность и независимый международный аудит, плюс общественно-журналистский контроль - вот, что заставит украинские госкомпании по добыче янтаря работать по-настоящему эффективно и приносить прибыль в казну.

Увы, банальное нежелание системно решать проблему, часто объясняют необходимостью современных технологий добычи, которые Украине «не по карману». На самом деле, для того чтобы добывать янтарь, нужна не такая уж сложная и дорогостоящая техника. При нормальном менеджменте, добыча янтаря - не особо капиталоемкая деятельность, в отличие, например, от тех же нефте- и газодобычи. Учитывая, что от незаконной добычи «солнечного камня», по самым скромным подсчетам, госбюджет ежегодно теряет более трех миллиардов гривен, правительство может потратить миллионы на покупку нового оборудования, чтобы зарабатывать миллиарды.

Еще одна явная угроза - социальный протест и «янтарные» бунты, которые просто неизбежны в случае лишения людей заработка. Местные старатели, поколениями живущие за счет добычи янтаря, просто так не уйдут. Вооруженные столкновения между нелегальными добытчиками и бойцами Нацгрвардии, избиения активистов и криминальные разборки за территории добычи - только начало полномасштабного социального кризиса. Сейчас в нелегальную добычу вовлечены более 30 000 человек. При этом простой старатель, намывающий янтарь, зарабатывает до тысячи гривен в день. Космические доходы от добычи янтаря приходятся на «крышевателей» бизнеса. И если с последними и так все понятно, то откажутся ли 30 000 человек, привыкших к тяжелому труду, но обеспеченной жизни, от «янтарных» доходов? Разумеется, нет. Нас ждет не просто «янтарный» бунт, а «янтарная» война. Нужен ли нам «второй фронт» - вопрос риторический.

Очень важно предложить местным жителям взаимовыгодную альтернативу. В новом законе, регулирующем добычу янтаря, должна быть прописана схема, согласно которой держатели лицензий (госкомпании) смогут привлекать местное население к добыче по договору подряда. Например, там, где промышленная добыча усложнена. Местные жители смогут законно добывать янтарь и сдавать его по рыночной цене государственной компании, имеющей в штате профессиональных геммологов, оценивающих камни. И да, «по рыночной цене» - здесь ключевое слово. Законно добывая янтарь и зарабатывая деньги, люди освобождаются от рисков. И от риска быть арестованным на месте незаконной добычи, и от риска получить срок за контрабанду «солнечного камня».

А вот экспорт янтаря вполне можно доверить частным компаниям. Во время работы в Минэкологии, наряду с вышеизложенными идеями, я предлагал создать янтарную биржу в Ровно. Занимая ведущее место в мире по запасам янтаря, и первое в мире - по его качеству, Украина до сих пор не имеет собственной янтарной биржи. Ситуация абсурдная. Украинские ювелиры покупают янтарь, добытый в Украине, на янтарных биржах в Гданське и Гонконге. Но главное - по-настоящему «большие деньги» на украинском янтаре зарабатывают иностранные биржи и иностранные посредники. Как можно больше добавленной стоимости «солнечного камня» должно оставаться в Украине. Янтарная биржа должна быть здесь - пусть частные компании приобретают украинский янтарь на бирже в Ровно и легально экспортируют его за границу. Впрочем, очевидно, что в таком развитии ситуации власть имущие «крышеватели» незаконной янтарной добычи не заинтересованы.

К слову, китайцы всерьез верят в магические свойства янтаря и именно они - наибольшие потребители нашего «солнечного камня». А вот нам, украинцам, давно пора поверить в возможность эффективного менеджмента перспективных госпредприятий и направить миллиардные янтарные доходы в государственную казну.

news.finance.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!