новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

16 июня 2016 года

Правительство Гройсмана представило проект бюджетной резолюции на 2017 год

Кабинет министров Украины

Кабинет министров Украины

Правительство Гройсмана представило первый в своей истории проект бюджетной резолюции на 2017 год. Результат оказался, мягко говоря, не слишком убедительным. Как и у многих других «папередников», сиречь предшественников, правительственные предсказания выглядят слишком оптимистично, то есть новое правительство наступает на хорошо известные старые грабли.

Все эти прожекты на тему возрастания экономики и зарплат, а также снижения инфляции, а особенно безработицы представляются беспричинно радостными, неадекватными.

Нечто подобное уже наблюдалось в прожектах на нынешний 2016 год, точнее в госбюджете на нынешний год и соответствующих макроэкономических параметрах на текущий год, но не прошло еще и полгода, как несостоявшиеся «успехи» приходится корректировать в сторону уменьшения. Если же произойдет серьезное обострение военного конфликта на Донбассе, то экономические перспективы и вовсе будут мрачными.

Итак, проектом бюджетной резолюции, которая на днях была представлена в Кабмине, предусматривается рост в 2017 году валового внутреннего продукта (ВВП) примерно на 14% - до 2584 млрд. гривен против 2262 млрд. гривен, которые ожидаются в 2016 году. Рост этот является преимущественно инфляционным, поскольку примерно соответствует инфляции в 2016 году, которая ожидается в размере 12%. Такое сравнение нельзя считать корректным, но оно объясняет, почему реальный рост экономики в 2017 году ожидается в размере 3%, то есть значительно меньше номинального роста ВВП, каковой, повторим, имеет преимущественно инфляционный характер. Конечно, это не инфляция 2014-го (25%) и 2015-го годов (более 43%) на фоне троекратного обесценивания национальной валюты, которые позволили предыдущему правительству Яценюка довольно лихо выполнить и даже перевыполнить доходную часть бюджета, накачав экономику инфляционными ценами и обесценившимися деньгами. Но все же значительную роль в обеспечении роста ВВП и бюджетных поступлений продолжает играть инфляция. По крайней мере, ставка делается, в том числе, и на инфляционные двигатели макроэкономических параметров.

Уже здесь начинаются вопросы и неувязки. Прежде всего рост экономики в 2017 году на 3% представляется крайне сомнительным. Дело в том, что закладывавшийся в бюджете на 2016 год рост экономики на 2% уже оказался слишком завышенным. Кабмин и МВФ снизили прогноз роста экономики до 1,5%. В свою очередь, Нацбанк и вовсе ожидает рост не более чем на 1,1%, причем «не более» в данном случае обозначает, что и до 1,1% рост может очень сильно не дотянуться.

Если прогнозы по росту экономики не оправдаются, то очевидно, что возникнут проблемы с наполнением бюджета и соответствующая нехватка средств на социальные выплаты и программы. Для компенсации нехватки средств может быть два пути: во-первых, денежная эмиссия, но за недопущением эмиссии зорко следит МВФ; во-вторых, сокращение социальных выплат, например, субсидий на коммунальные услуги, что чревато дальнейшим социальным обострением.

Собственно говоря, а с чего бы экономике расти, если предпосылки для этого пока не просматриваются?! Мантры на тему о том, что экономика якобы достигла дна и начала подъем, ничем не подтверждаются. С таким же успехом можно предположить, что, достигнув дна, она услыхала стук снизу и принялась рыть песок!

Действительно, сейчас наблюдаются некоторая стабилизация и небольшое укрепление национальной валюты. Но вызвано это в первую очередь чисто внешними, не зависящими от Украины факторами. Прежде всего речь идет о некоторых колебаниях мировой конъюнктуры на рынке черных металлов, вызванных сокращением выплавки стали в Китае. В результате предложение металла сократилось, потребность временно возросла, и это привело к определенному росту цен. Но ведь долго так происходить не может, и вскоре мировые цены на металлы могут опять покатиться вниз.

Но пока мировые цены на металл несколько подросли, что привело к росту экспортных поступлений и незначительному росту (скорее просто к стабилизации) экономики. Еще одной надеждой остается экспорт сельхозпродукции. Таким образом, закрепляется незавидное положение Украины как поставщика сырья, сырьевой периферии глобальной капиталистической системы.

Технологичное производство преимущественно развалено. И дело не только в нынешнем обострении отношений с Россией, которая была основным партнером. Развал начался давно, но сейчас он лишь активизировался и грозит уничтожить те остатки, которые еще кое-как функционируют. Поисками альтернатив сотрудничеству с Россией власть не особо «заморачивается».

Производство по-прежнему лежит в руинах, население нищает, рост тарифов делает их еще более нищими Покупательная способность стремительно сокращается, в том числе по причине катастрофического роста тарифов. Сокращение покупательной способности и спроса ведет к дальнейшему падению экономики.

В этом смысле вызывают сомнения радужные прогнозы относительно уменьшения уровня безработицы. Впрочем, их трудно назвать действительно радужными, поскольку речь идет об уменьшении количества безработных с 9% в 2016 году до 8,6% в 2017 году. Реальный уровень безработицы в Украине никому толком не известен, и это лишний раз говорит о том, что к этому вопросу отечественная власть относится наплевательски, хотя в большинстве так называемых развитых стран уровень безработицы и его динамика - едва ли не самые главные показатели работы правительства.

В Украине есть так называемая официальная безработица, исчисляемая просто, как угол дома: по количеству безработных, зарегистрированных в службе занятости. Их число является практически неизменным в течение уже долгих лет и составляет около полумиллиона человек. Очевидно, что официально безработными регистрируются очень немногие, а количество безработных в Украине значительно превышает полмиллиона.

Точно так же, что называется «навскидку», безработица явно превышает указанные 8-9% от трудоспособного населения, вычисленные якобы по методике Международной организации труда (МОТ). Об этом косвенно говорят последние обнародованные недавно МИД Украины данные, что за рубежом проживает около 5 млн граждан Украины. Можно смело утверждать, что подавляющее большинство этих людей являются трудовыми мигрантами. Эти люди преимущественно трудоустроены за рубежом, часто - нелегально, но в Украине их следует считать безработными, поскольку работы здесь они не нашли или не захотели работать за те издевательские копейки, которые им готовы платить государство и олигархи. Не говоря уже о том, что внутри страны остается огромное количество людей трудоспособного возраста, которые либо не работают, либо довольствуются временными и незаконными подработками, причем далеко не все такие граждане являются лодырями и асоциальными элементами.

В этом смысле более чем сомнительны также прогнозы существенного роста номинальных, а тем более реальных доходов населения. Ожидается, что средняя зарплата в Украине вырастет с 4790 гривен в 2016 году до 5575 гривен в 2017 году, то есть примерно на 16%. Если исходить из 12%-й инфляции, которая планируется на 2016 год, и 8%-й инфляции, ожидаемой в 2017 году, то действительно, вроде бы следует ожидать роста не только номинальных, но и реальных доходов.

Но если разложить приведенные выше предположения на отдельные ингредиенты, возникают огромные сомнения в реальности приведенной конструкции. Ведь далеко не факт, что в 2016-2017 годах доходы граждан будут вообще расти сколько-нибудь значимо, особенно с учетом упомянутой безработицы. Кроме того, с учетом катастрофического роста тарифов на газ, отопление и горячее водоснабжение, а в перспективе - на электроэнергию и холодное водоснабжение уровень инфляции может подскочить в 2016 году выше запланированных 12%. Ведь при составлении закона о бюджете-2016 и при расчете макроэкономических параметров на нынешний год это повышение тарифов не предусматривалось, а оно будет иметь огромное значение. Сколько-нибудь серьезно говорить о величине инфляции на 2017 год в этом случае и вовсе не приходится.

Недоверие вызывают и прогнозы по такому важнейшему для Украины параметру, как курс доллара. Напомним, что на 2016 год средний валютный курс заложен в размере 24,1 гривны за 1 доллар, но даже сейчас, после некоторого снижения курса, он все равно существенно превосходит указанный уровень, приближаясь к отметке 25 гривен за 1 доллар. В свою очередь, в проекте бюджетной резолюции на 2017 год валютный курс заложен в размере 27,2 гривны за 1 доллар, но реалистичность такого прогноза вызывает огромные сомнения.

Наконец, трудно понять, как в указанных прогнозах учитываются и учитываются ли вообще такие два фактора, как дальнейший ход войны на Донбассе и изменение конъюнктуры мировых рынков прежде всего по черным металлам, а также зерновым и масличным сельхозкультурам, являющимся основой украинского экспорта. А без этого прогнозы, заложенные в проекте бюджетной резолюции на 2017 год, трудно считать адекватными.

Александр Карпец, fraza.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!