новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

19 июля 2016 года

Создание единой базы получателей субсидий неизбежно

субсидия 

субсидия

Вслед за Киевом второй из крупнейших городов Украины - Днепр, остановил повышение тарифов на коммунальные услуги. Цена вопроса - более 12 миллиардов гривен в месяц на всю страну. Впереди - отчаянный торг за тарифы, а также создание колоссальной общеукраинской базы данных по субсидиям и недвижимости.

Горсоветы Киева и Днепра объявили мораторий на повышение коммунальных тарифов. Премьер посоветовал столичным властям искать дешевый импортный газ. Мэру Днепра премьер-министр пока посоветовать ничего не успел. Начинается большой торг. На кону - платежки за газ, отопление, электричество, горячую и холодную воду, которые получает 15 миллионов украинских домохозяйств. Цена вопроса - более 12 миллиардов гривен в месяц.

Министр соцполитики Андрей Рева оценивает на ближайший отопительный сезон рост числа получателей субсидий с 5,5 млн. до 9 млн. домохозяйств. То есть более половины общей численности домохозяйств. Ожидается, что только сумма субсидий для них в бюджете составит по итогам 2016 года 40 млрд. гривен.

Горсовет Киева приостановили повышение тарифов до 1 октября 2016 года, горсовет Днепра - до 1 января 2017 года. Глава НКРЭКУ (Нацкомиссии по регулированию рынка электроэнергии и коммунальных услуг) Дмитрий Вовк назвал происходящее эпидемией. Мэр Киева Виталий Кличко заявил, что задолженность в Киеве по платежам за услуги ЖКХ составляет около  миллиарда гривен. Премьер Владимир Гройсман предложил столичным властям воспользоваться городским бюджетом для удержания низких тарифов - а точнее, бюджетом развития (там к началу июля имелось 4 млрд. грн). Вице-премьер по соцвопросам Павел Розенко слово в слово идею премьер-министра воспроизвел. Но, понятно, что городские власти на это не пойдут. Ни в Киеве, ни в других городах - тем более что в отличие столицы в других городских бюджетах такого запаса ресурсов в принципе не наблюдается.

Поэтому первое, что взялись делать местные лидеры, - оспаривать обоснованность тарифов. Они требуют ревизии тарифов и их пересмотра по итогам таких ревизий. Нарекания звучат и по поводу себестоимости услуг как таковых, а также по поводу процедуры формирования тарифов. В дело идет и тяжелая юридическая артиллерия - Верховный суд Украины обратился в Конституционный суд за разъяснениями по поводу функций НКРЭКУ. Мэр Днепра 13 июля во время рассмотрения вопроса о моратории призвал коллег из других городов тоже обращаться в суды - с исками против НКРЭКУ с требованием привести тарифы на жилищно-коммунальные услуги к тому уровню, который люди смогут оплачивать (да, именно такие формулировки).

Скорее всего, поддержку коллег получат и мэр Днепра Борис Филатов, и мэр Киева Виталий Кличко, который, между прочим, возглавляет еще и Ассоциацию городов Украины. Скорее всего, вся эта история выльется в какие-то компромиссные решения. Например, тарифы частично отыграют назад, хотя, конечно, не до тех уровней, что имелись в первой половине 2016 года. И, таким образом, центральные власти немного урежут аппетиты естественных монополий - поставщиков услуг ЖКХ.

С одной стороны, на центральные власти будут давить муниципальные власти и оппозиционные политсилы. С другой - у правительства есть обязательства ликвидировать дефицит того же "Нафтогаза". Обязательства перед серьезными людьми - перед МВФ.

Даже если будут установлены "компромиссные" тарифы, все равно остается минимум 7-8 миллионов домохозяйств, которые будут иметь право на субсидии. Как минимум каждое второе домохозяйство окажется получателем субсидий. Это много. Это число настолько колоссально, что существующая система начислений и согласования субсидий вряд ли переварит такой поток претендентов. Да она уже сейчас толком его не переваривает. Уже есть случаи перерасчета задним числом ранее выданных субсидий - тех, что начислялись осенью 2015 года, во время первого мощного увеличения числа субсидированных домохозяйств.

Что в таком случае делать - понятно: создавать автоматизированную систему, онлайн-систему начисления субсидий.

Первые ласточки уже есть: столичное КП ГИВЦ (именно оно рассылает киевлянам платежки) в начале июля объявило о том, что по поручению столичных властей запускает электронную систему обмена информацией для обработки платежей за жилищно-коммунальные услуги, пока что - за услуги "Киевводоканала". Новая система позволяет отказаться от квитанций и ввести уведомления, а также запустить автоматический обмен информацией между банками (через них идет прием платежей), ГИВЦ (оператор выставления счетов к оплате) и "Киевводоканала". Штука - очень удобная для абонентов. Потому что в базе данных банка уже будет храниться информация по платежке каждого из столичных квартировладельцев.

Нужно заплатить? Приходим в банк, там сверяют данные и принимают платеж. Специальный штрих-код на уведомлении позволит использовать мобильные приложения для интернет-оплаты коммунальных счетов - тоже удобно и намного безопаснее, чем сейчас.

И по этой причине при оплате будет исключено мошенничество - помните, как махинаторы рассылали платежки с фейковыми реквизитами? И люди платили на "левые" счета, а потом им приходили уже платежки настоящие. Но, разумеется, все это затевается не только ради защиты наших интересов. Впереди - создание общегосударственной системы автоматического начисления субсидий и их верификации. Это совершенно неизбежно. Иначе денег на субсидии не будет хватать никогда. Ну и персонала для начисления субсидий - если делать вручную - потребуется невероятное количество. Здесь на порядок более сложная задача, чем, например, управление выплатами пенсий.

Эта система будет использовать данные реестра прав на жилую недвижимость, данные ДФС (налоговой службы) о доходах, данные Пенсионного фонда Украины, данные Минсоцзащиты. И, конечно, идентификационные номера налогоплательщиков. Получается, вырастят такого себе "Большого брата", который будет собирать воедино информацию о материальном положении и жилье украинских домохозяйств.

Я не вполне представляю, будет ли накапливаться такая информация на тех, кто не получает и не претендует на субсидии. Ну и масштабы проекта таковы, что он будет покруче того, что был не так давно реализован в ДФС для начисления налогов на доходы физлиц. Из серьезных препятствий - отсутствуют электронные реестры жилой недвижимости. Например, в столичных домах, сданных до начала 2000-х, не более половины квартир фигурирует в Госреестре прав на недвижимость. Остальные - только в бумажных картотеках БТИ. Все эти бумажные картотеки нужно будет "оцифровать", перегнав данные в электронные реестры - иначе просто неясно будет, что кому принадлежит. Соответственно, данных для проверки начисленных субсидий не будет в распоряжении автоматизированной системы.

Так что впереди много чего интересного - и по части торгов за величину тарифов, и по части создания мегабаз данных на каждого из нас.

mignews.com.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!