новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

25 июля 2016 года

Самая большая проблема системы «ProZorro» - недостаточная осведомленность участников процесса (видео)

спикеры брифинга 

спикеры брифинга

На сегодня самая большая проблема системы «ProZorro» - недостаточная осведомленность участников процесса с правилами и процедурами. Наиболее распространенные ошибки участников - представление неполного пакета документов, нарушение сроков подачи жалобы и неуплата за рассмотрение жалобы. «На сегодняшний день - это 80% всех жалоб. [...] Сейчас у нас примерно 200 жалоб, из которых примерно 160 остаются без рассмотрения, так как они не оплачены », - рассказала Светлана Панаиотиди, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины, во время пресс-брифинга в украинском кризисном медиа-центре. Жалобы участников тендера пенитенциарной службы отклоняют из-за ошибок в обжаловании. «Они оспаривают отклонения, при этом отмене торгов не обжалуют. В данном случае мы вынуждены прекратить рассмотрение жалобы», - пояснила Агия Загребельская, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины.

Максим Нефедов, заместитель министра экономического развития и торговли Украины, отметил, что через систему «ProZorro» прошло уже более 10 000 надпороговых закупок. По его мнению, 200 жалоб - это очень мало для такого количества торгов. «Жалуйтесь больше, потому что иначе государство может и не знать о существовании проблемы», - подчеркнул он. Максим Нефедов добавил, что в неформальном допороговых органе обжалования за это время получили около 3 тысяч запросов. «Из них - 1400 довольны заказчиками добровольно, не удовлетворены добровольно - 1600, из них - около 500 правомерны», - отметил он.

Уполномоченные АМКУ отметили, что в данном случае для обеспечения успешной работы системы и справедливости очень важна активная позиция самих граждан-участников процесса. «Мы ни в коем случае не можем вмешиваться в закупке, по которым не было подано жалобы - мы не орган государственной закупки, мы не контролируем их, и не проверяем их законность», - отметила Агия Загребельского. «Мы на основании жалобы можем сделать вывод, что те или иные действия являются дискриминационными и нарушают закон или права жалобщика. Мы можем заставить заказчика после удовлетворения жалобы отменить решение и вернуться на оценку, но не заставляем никого ни с кем заключать договора, не вмешиваемся непосредственно в действии заказчика», - напомнила о полномочиях АМКУ Свитлана Панаиотиди.

Агия Загребельская отметила, что сейчас админколегия столкнулась с фактами невыполнения его решений - когда заказчика обязали внести изменения, или отменить отклонение и вернуться на стадию оценки, однако заказчик это решение не выполняет. «Но при этом я не видела ни одной жалобы от участника. (..) Мы не сможем бороться с этим без активности участников, общественности и СМИ», - подчеркнула госпожа Загребельская.

Уполномоченные АМКУ также подчеркнули, что приостановление процедур торгов после подачи жалобы нецелесообразно считать «блокировкой» торгов со стороны Антимонопольного комитета. «Процедура останавливается только для того, чтобы она потом прошла быстрее, и чтобы избежать лишних юридических моментов», - отметила Агия Загребельская. Она пояснила, что если процедура не остановить и на момент удовлетворения жалобы будут подписаны соглашения - их придется отменять и начинать всю процедуру с нуля, что может занять около двух месяцев. Жалобу же обязаны рассмотреть в течение 15 дней.

Комментируя ситуацию со скандальной закупкой швабр для онкологической больницы, Максим Нефедов и Светлана Панаитиоди отметили, что сам факт обнародования этой информации является положительным результатом. «В данном случае система «ProZorro» выполнила свою функцию: она дала возможность всем об этом узнать и узнать, что эти швабры покупались годы, - заявил Максим Нефедов. - Наша главная оружие - повышение прозрачности, потому что так мы все эти кейсы показываем, можем их отфильтровывать еще до того, как они закрылись. [...] В этом кейсе раз была объявлена аналогичная закупка швабр уже не на 123, а на 162 000 гривен, и была отменена заказчиком».

Светлана Панаиотиди добавила, что благодаря открытому доступу к системе все желающие смогут самостоятельно анализировать, есть ли злоупотребления при государственных торгов. Среди типичных признаков подозрительного поведения заказчика тендера - установление условий, которые могут выполнить только исключительное круг участников, явное неприятие предложения от одного из участников, массовая дисквалификация участников, чрезмерно узкие рамки требований по сравнению с предыдущими тендерами этого же заказчика. Один из скрытых методов дискриминации - частая отмена тендеров. «Это типичный признак того, что он недоволен победителем», - отметил Максим Нефедов. Свидетельством предвзятости заказчика также де-факто меньшие требования к отдельным участникам; ситуации, когда один и тот же участник постоянно выигрывает тендер у определенного заказчика, а также цена, если у победителя тендера она в несколько раз выше, чем средняя рыночная.

uacrisis.org

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!