новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

4 августа 2016 года

Основные недостатки опубликованных открытых данных – несоответствующие форматы, отсутствие описания структуры и унифицированного стандарта оформления (видео)

спикиры брифинга 

спикиры брифинга

На сегодня количество доступных открытых данных относительно удовлетворительное, однако с качеством есть немало проблем. Также имеются многочисленные случаи явного уклонения от публикации тех или иных данных со стороны различных государственных органов. Об этом заявили пользователи открытых данных во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.

Основной показатель качества данных - это машиночитаемый формат, то есть, пригодность данных к дальнейшей работе, отметил Андрей Газин, аналитик Texty.org.ua. «Если посмотреть на то, что было на портале несколько недель назад, вы видите, что по количеству доминируют форматы DOC, PDF, JPJ, PNG. Более половины опубликованных данных нельзя назвать качественными, потому что с PDF и Word автоматическими средствами работать нельзя», - пояснил он. - Не всегда распорядители данных не различают текстовые и структурированные данные, и публикуют структурированные данные в формате текстовых». По его мнению, необходимо просто запретить принимать файлы в этом формате.

Типичные недостатки опубликованных машиночитаемых данных формата CSV * и XLS (X) Андрей Газин продемонстрировал на примере реестра выданных и приостановленных лицензий на торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями Государственной фискальной службы Украины, с которым он работал в прошлом месяце. Это, в частности, отсутствие описания структуры файла, нетипичное кодирование, которое при этом не указано в метаинформации, различное значение и порядок переменных, разное форматирование, отсутствие унифицированного формата даты, адреса, написания форм хозяйствования, использование латинских символов вместо украинских и тому подобное. Такое разнообразие, по мнению эксперта, обусловлено тем, что эти данные вводят вручную, каждый по своему усмотрению. «Здесь основная проблема - отсутствие элементарных инструкций по ведению этих баз данных», - подытожил аналитик. Все это в итоге существенно усложняет работу пользовательских данных.

Для устранения этих проблем, по мнению Андрея Газина, необходимо вводить валидатор, который бы проверял валидность файла, в том числе кодирование и наличие пустых ячеек, и внедрить стандарт оформления таких документов хотя бы в пределах одного учреждения. «Было бы неплохо продумать, где можно автоматизировать процесс ввода данных, чтобы вместо десяти вариаций одного значения был выпадающий список, с которого регистратор выбирает необходимое», - предложил он.

Алексей Вискуб, заместитель председателя Государственного агентства по вопросам электронного правительства Украины, согласился, что проблемы существуют, но и отметил, что наладить за 9 месяцев работу системы практически с нуля - задача непростая. Трудности связаны частично с устаревшей системой ведения баз данных в учреждениях и непониманием или сопротивлением чиновников. «80% наших усилий фактически идут на вопросы, связанные с трансформацией сознания и политической воли. […] Около 90% органов власти вообще не понимают, что такое открытые данные. Вопросы обучения и повышения квалификации чиновников - это первоочередная задача», - отметил он. Для улучшения ситуации в августе для государственных учреждений планируют начать проект на подобии Open Data Leader Networks. «Мы будем стараться создавать лидеров открытых данных в Украине. […] Набирая людей в такую сеть, обучая их и создавая ячейки лидерства, мы сможем более качественно продвигать политику открытых данных», - отметил Алексей Вискуб.

Недостатки самого портала планируют устранить во второй версии портала. «Мы внедрим инструменты, которые минимизируют публикацию некачественных данных. […] Надеюсь, она начнет работу уже осенью», - сообщил Алексей Вискуб. До конца августа планируется также принять постановление, которое поможет наладить взаимодействие между различными реестрами и решит проблему дублирования данных в реестрах различных учреждений. Кроме того, совместно с общественной сетью ОПОРА сейчас готовят единую платформу, на базе которой областные органы местного самоуправления смогут наладить взаимодействие между своими реестрами и единым порталом.

Алексей Вискуб напомнил, что в 17 базовых органах власти уже 2-й месяц продолжается аудит относительно того, какими наборами данных они обладают. «Надеюсь, до конца октября эту работу закончат и мы сможем показать качественную аналитику и перспективу открытия новой очереди данных», - отметил он.

Также проводят работу по повышению готовности граждан к работе с открытыми данными. С этой же целью Агентство инициировало несколько конкурсов для проектов, их проводят Инкубатор проектов на основе открытых данных 1991 и E-Gap Challenge. «Недавно у нас были креативные уикенды, на которых мы отобрали такие проекты. Это, например, Open Data Bot, который анализирует информацию с 4-х реестров. Там в один клик с мессенджера можно получить качественные данные по любому предприятия, в скольких судебных делах оно фигурирует и так далее», - рассказал заместитель председателя Госагентства.

Присутствующие на дискуссии пользователи данных особенно подчеркнули, что нередко чиновники уклоняются от публикации данных. Это официально объясняют отсутствием финансирования, специалистов или же отписывают, что «соответствующий приказ находится в процессе согласования». Распространенной практикой является и неоправданное наложение грифа «для служебного пользования». Комментируя эти факты, Алексей Вискуб отметил, что сейчас для борьбы с нарушениями «уже больше политической воли». «Если какой-то орган будет уклоняться от обнародования данных, мы собираемся выносить вопрос на рассмотрение Кабмина. Надеемся, это станет значительным толчком», - пообещал он.

В то же время, уже можно говорить об определенном прогрессе в этой сфере: в международном рейтинге ООН по развитию электронного управления Украины за последние два года поднялась с 87-й позиции на шестьдесят вторую. «Это очень важно, потому что с 2010 по 2013 годы мы упали вниз на 33 позиции», - напомнил Алексей Вискуб. По критериям международного рейтинга Open Data Barometer, Украина достигла наибольшего прогресса в сфере бюджета и государственных закупок, наименьшего - в сфере образования и здравоохранения. Сейчас заканчивают работу по присоединению Украины к Международной Хартии открытых данных. Ожидается, что это присоединение состоится во время конференции в Мадриде.

uacrisis.org

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!