новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

27 декабря 2016 года

Бюджет-2017 наполнят за счет инфляции и девальвации

Премьер-министр Владимир Гройсман

Премьер-министр Владимир Гройсман

Премьер-министр Владимир Гройсман, который назвал бюджет-2017 - "людоцентричным", первым признал, что в следующем году его доходы должны вырасти почти на 20%. Соответствующий закон гласит: доходы госбюджета запланированы на уровне 721 млрд гривен. strana.ua решила разобраться, за счет чего правительство планирует наполнять бюджет и что будет с социально незащищенными категориями граждан после Нового года.

Украине придется брать новые кредиты

"Страна" уже детализировала самые важные моменты в бюджете на 2017 год, который депутаты приняли после бессонной ночи. В частности, мы сообщали, что наполнить доходную часть бюджета позволят  принятые изменения в Налоговый кодекс. В нем повышены акцизы на алкоголь и сигареты (на 20% выросли акцизы на слабоалкогольные напитки, на 12% – на крепленые и игристые вина, на 40% – на табачные изделия).

При этом 175 млрд гривен (или почти четверть всей доходной части) планируется получить в бюджет за счет заимствований, 104 млрд  - внутренних и 71 млрд - внешних. Но, как известно, МВФ отложил предоставление Украине очередного кредитного транша, поэтому открыт вопрос, стоит ли полагаться на внешних кредиторов.

"Внутренние заимствования легко получить, напечатав деньги. Смотрите, как это планируется делать с национализацией Привата - выпустить облигации государственного займа, далее их выкупит Нацбанк. Если начнется паника и люди ринутся в Приват снимать деньги, тогда эта сумма может легко перейти в наличные", - разъясняет "Стране" экономист Виктор Скаршевский. Что касается внешнего займа, по мнению эксперта, статья может быть выполнена только частично - 600 миллионов евро (по сути, это только четверть от запланированных внешних поступлений) Украине может предоставить крупнейший международный финансовый инвестор - Европейский банк реконструкции и развития. В нынешнем году ЕБРР дал Украине 400 миллионов евро. Где найти остальные деньги, пока не понятно.

Ради доходов от НДС и НДФЛ включат печатный станок

Основные источники поступления средств в бюджет, согласно показателям доходной части, - НДС и налог на доходы физических лиц (НДФЛ), который вырастет за счет повышения минимальных зарплат до 3200 грн.

Впрочем, это повышение - как замкнутый круг. Заместитель министра финансов Евгений Капинус уже заявил, что для повышение минимальной зарплаты в бюджет нужны дополнительно 28 млрд грн. Откуда чиновники планируют взять такие деньги? Министр финансов Александр Данилюк предположил, что, возможно, благодаря повышению зарплаты уменьшится количество обращений за коммунальными субсидиями, а потому могут сократиться и расходы бюджета. В то же время Глава Государственной фискальной политике службы Роман Насиров уверен, увеличение минимальной заработной платы будет способствовать детенизации рынка труда. 

На самом деле надежды на детенизацию весьма спорные. Нет гарантии, что бизнес не выйдет из "тени", а будет найдет новые лазейки, чтобы остаться в ней. Например, повысив "минималку" и сократив работников, или нанимать людей на работу неофициально.

"Рассчет на то, что доходы в бюжет вырастут за счет увеличения сборов по НДС И НДФЛ - это рассчет на колоссальное давление на бизнес и работающих людей.  Доход НДС может вырасти только в 2 случаях - если сделать девальвацию или прекратить возмещение НДС. Что касается налога на доходы физлиц - его обеспечит эмиссия, печатание гривен. Судя по всему, контроля за эмиссией со стороны МВФ не будет, значит эмиссию можно делать любую. Нет никаких факторов, означающих, что доходы населения могут значительно вырасти, поэтому просто заработает печатный станок", - говорит "Стране" экономист Александр Охрименко.

На спецконфискацию и приватизацию надежд нет

Две из самых спорных доходных статей бюджета - это доходы от спецконфискации и приватизации. Например, от спецконфискации правительство рассчитывает получить 10,5 миллиардов гривен. Но соответствующие законопроекты уже десяток раз терпели фиаско в парламенте. Только за последний год было отложено рассмотрение проектов закона "Об особом режиме специальной конфискации имущества" авторства Татьяны Чорновил, проект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно особенностей взыскания в доход государства необоснованных активов и активов, владелец которых не установлен" Ивана Винника, Андрея Тетерука и других нардепов даже не набрала голосов для включения в повестку дня, был отклонен правительственный проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения взыскания в доход государства необоснованных активов".

На январь вынесен уже новый проект "О дополнительных мерах повышения уровня обороноспособности государства и социальной защиты граждан Украины путем применения механизмов гражданской конфискации", инициаторами которого стали народные депутаты Украины Максим Бурбак и другие члены фракции "Народный фронт". Но гарантий, что законопроект примут, как и раньше нет.

Еще более интересным образом обстоят дела с приватизацией. Уже который год подряд правительство закладывает в бюджет 17 миллиардов гривен дохода от приватизации. В нынешнем году план не был выполнен и на 5%. На днях Фонд госимущества, отчитываясь перед Кабмином, сообщил, что в бюджет поступило 332 миллиона гривен от приватизации. Самый лакомый объект, который был выставлен на продажу в 2016 году - флагман химической промышленности - Одесский припортовый завод, дважды был на грани продажи, и оба раза аукционы срывались. Первый зам директора ПАО "Одесский припортовый завод" Щуриков комментарии "Стране" прогнозирует, что в 2017 году ОПЗ продавать не будут, а передадут в управление одной из компаний, имеющей доступ к дешевому газу. "На мой взгляд, ОПЗ будут передавать компании имеющей дешевый газ. Таких в Украине аж три: "Укрнафта" подконтрольная бизнесмену Игорю Коломойскому, Burisma Николая Злочевского и НАК Нафтогаз", - говорит "Стране" Щуриков.

"Без продажи этого объекта план поступлений от приватизации выполнить нереально, но его в принципе выполнить нереально, - говорит "Стране" экономист Александр Охрименко.

Еще 31 августа Кабмин расширил перечень (составленный в 2015 году) объектов для приватизации и продлил возможность их продажи на 2017 г. Всего потенциально могут быть приватизированы около 400 объектов - это контрольные пакеты акций "Запорожьеоблэнерго", "Николаевоблэнерго", "Тернопольоблэнерго", "Харьковоблэнерго", "Хмельницкоблэнерго", "Центрэнерго"; Херсонская, Одесская, Днепровская и Николаевская ТЭЦ (все по 99% акций); – "Донбассэнерго", "Одессаоблэнерго", "Сумыоблэнерго", "Черкассыоблэнерго", "ДТЭК Днепрэнерго", "Киевэнерго", "ДТЭК Днепроблэнерго", "ДТЭК Западэнерго", "ДТЭК Донецкоблэнерго" (все по 25% акций), шахты компаний "Волыньуголь", "Красноармейскуголь", "Селидовуголь", "Первомайскуголь", "Львовуголь" (37,5% акций), "Лисичанскуголь" (100% акций).

А продажа таких предприятий, как "Турбоатом", "Электротяжмаш", "Объединенная горно-химическая компания", госдоля в Запорожском титаномагниевом комбинате, 12 морских торговых портов и специализированный порт "Октябрьск", Дунайское пароходство, Азовский судоремонтный завод, научно-производственная корпорация "Киевский институт автоматики", "Артемсоль", "Укрбуд" будет возможна только после соответствующего решения Верховной Рады.

Как мифическая приватизация влияет на пенсии

Интересно и то, что несмотря на многолетний срыв плана приватизации, в коалиции заговорили о том, что за счет доходов от продажи государственных предприятий можно будет поднять пенсии украинцам.

1373 гривны - такой размер минимальной пенсии будет в Украине на декабрь 2017 года. Это всего лишь на 10% выше, чем сейчас (1247 грн). Именно такие цифры пенсионного обеспечения заложены в принятый Верховной Радой бюджет на будущий год, в чем откровенно признался министр социальной политики Андрей Рева.

Не смотря на запланированное повышение минимальной зарплаты до 3200 грн, пропорционального роста пенсий не состоится, потому что размер минимальной пенсии привязан к прожиточному минимуму для нетрудоспособных и никак не коррелируется с минимальной зарплатой.

На днях глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина заявила, что повышение пенсий в Украине нужно финансировать за счет приватизации. "Давайте сейчас, когда мы говорим о приватизации, думать о том, что приватизация должна направляться исключительно на пополнение Пенсионного фонда", - сказала она в эфире одного из телеканалов.

По ее словам, такой шаг позволит покрыть дефицит Пенсионного фонда, повысить пенсионные выплаты и избежать повышения ставок пенсионных отчислений.

Однако, опрошенные "Страной" экономисты единогласно раскритиковали заявление депутата.

"Южанина прекрасно видит, что бюджет несбалансирован, что за счет повышения минималки поднять социальные выплаты в этому году нереально, поэтому и делает такие заявления. Сказать, извините, "Гройсман - лох", она прямо не может. Но и поднять пенсии за счет приватизации - тоже. План по приватизации в последние годы не выполняется, да и вместо приватизации мы видим только национализацию, как это произошло с Приватбанком", - полагает Александр Охрименко.

Выполнение бюджета за счёт курса и инфляции

Однако, опрошенные "Страной" экономисты говорят о бюджетном парадоксе. Не смотря на то, что постатейно доходную часть бюджета выполнить нереально, в целом, получить запланированные 721 миллиард гривен - вполне возможно. Особенно, если недостающие средства будут перекрыты девальвацией.

"Вспомните, каким должен был быть средний курс доллара в этом году? 24.20, - напоминает "Стране" экономист Виктор Скаршевский. - В реальности был 26 с копейками, а это дало прирост дохода в несколько десятков миллиардов. Так и в следующем году, заложен курс 27,2, а мы видим, что он уже сейчас такой на наличном рынке. То есть, выполнение бюджета вполне возможно за счет девальвации". 

Экономический эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко говорит "Стране", что от выполнения бюджета, в первую очередь, проиграют простые украинцы.

"Постатейно выполнить нереально, ни в плане доходов от спецконфискации, ни в плане приватизации, ни в плане получения денег от повышения минимальной зарплаты, или НДФЛ. Но в общем доходная часть бюджета может быть выполнена. Добавим 5% к запланированному курсу и мы получаем доход, который перекроет и спецконфискацию и приватизацию. Курс явно будет не такой, как заложен в бюджете, гривна будет девальвировать, доходы будут больше, чем запланированы. И это спровоцируют инфляцию гораздо больше, чем заложено в бюджете. Если объяснять на пальцах, то сегодня у вас есть 5 тысяч гривен и вы можете купить эти деньги столько же товаров, сколько в будущем году вы купите на 3 тысячи гривен. В нынешнем году из-за девальвации, вопреки чудесным представлениям Госстата, основа рациона, это продукты питания, подорожала больше, чем на 35-40%. Это мясо, птица, овощи, фрукты. Вспомните, сколько стоили яйца год назад - 12 грн, а сегодня 24, или курятина - 50 гривен, сегодня 65. Цены говорят сами за себя и растут значительно быстрее, чем диктует закон о бюджете. В следующем году лучше не будет", - считает Юрий Гаврилечко.

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!