Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины12 февраля 2017 годаЧто значит для украинцев введение военного положения в страневоенное положение С начала аннексии Крыма и конфликта на Донбассе в экспертной и политической среде неоднократно поднималась дискуссия о целесообразности введения в Украине военного положения. Новый виток дискуссии начался с заявления заместителя главы фракции БПП Ирины Луценко о возможном введении военного положения в случае эскалации конфликта на востоке Украины. Что такое военное положение? Согласно Закону Украины "О правовом режиме военного положения", военное положение (ВП) - это особый правовой режим, который вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии, угрозы нападения, нарушения территориальной целостности страны. Сам режим военного положения в стране предусматривает предоставление органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения угрозы и обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем вводится временное, обусловленное угрозой, ограничение конституционных прав и свобод украинцев с указанием срока действия этих ограничений. То есть военное положение может вводиться на части территории Украины? Да. В статье 1 закона четко указано, что военное положение может вводиться по всей Украине или на части ее территории. На это важно обратить внимание, поскольку некоторые ошибочно утверждают, что военное положение может вводиться исключительно на всей территории Украины. Какая процедура введения военного положения? Предложение о введении военного положения подает Совет национальной безопасности и обороны Президенту. Рассмотрев предложение СНБО, Президент должен издать указ о введении военного положения. Этот указ должна утвердить Верховна Рада большинством голосов (обычным большинством — 226 голосами) на протяжении двух дней. После этого введение военного положения немедленно объявляется через СМИ. Кроме того, сразу же после введения ВП Администрация Президента должна сообщить об этом Генсеку ООН с целью информирования всех стран-членов ООН. В частности, уточняется, какие именно права граждан будут ограничены государствам, согласно условиям ВП, и на какой срок. Ключевые полномочия во время военного положения, согласно закону, передаются Президенту Украины и Секретарю СНБО. Сколько будет длиться режим ВП? В законе не указана продолжительность военного положения. Но в указе о его введении должно быть прописано, на какое время это положение вводится. Также там должен быть указан срок, в течение которого будут ограничены права и свободы украинцев, исходя из режима ВП. Будут ли работать государственные органы власти? Да. Все государственные органы власти, суды продолжают свою деятельность в обычном режиме. То есть Верховная Рада Украины, министерства, другие органы центральной и местной власти, органы местного самоуправления, суды, органы прокуратуры продолжают свою работу. Создается военное командование в составе Генштаба Вооруженных сил Украины (руководить Генштабом будут Президент и Секретарь СНБО), руководства ВСУ и объединенного оперативного командования (командующие полками, дивизиями и группировками, объединяющими разные роды войск в виде артиллерии, авиации, саперов, пехоты). Как изменится жизнь украинцев в условиях военного положения? На территории, на которой введено военное положение, военное командование вместе с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления могут:
Все эти пункты начнут действовать сразу после введения военного положения? Не совсем так. Не все из перечисленного будет обязательно действовать c введением военного положения. Какие из пунктов вводить, будут решать в зависимости от ситуации, и они будут прописаны в указе Президента. При этом режим ВП не означает полную мобилизацию, если в этом нет необходимости. Какие запреты действуют во время ВП? Что точно запрещено в период военного положения, согласно закону, это:
Ульяна Безпалько, |