новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

21 октября 2017 года

Донбасс - бомба замедленного действия для Порошенко

Донбасс 

Ситуация, складывающаяся вокруг закона о реинтеграции Донбасса, может повлечь за собой серьезную угрозу лично для президента Порошенко, считает украинский журналист Сергей Руденко.

6 октября после длительных дискуссий и драк Верховная рада Украины приняла в первом чтении президентский законопроект о реинтеграции Донбасса. Одновременно с этим депутаты пролонгировали на год действие закона об особых условиях местного самоуправления в ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей - Ред.).

Таким образом, признав Россию агрессором, Украина одновременно подтвердила свои обязательства по выполнению минских соглашений. Но точка, поставленная сегодня президентом и парламентом, вызывает больше вопросов, нежели дает ответ на то, что ждет Донбасс и Украину в будущем.

Гонка по вертикали

О подготовке украинского плана реинтеграции Донбасса Петр Порошенко заявил еще три месяца тому назад. Впрочем, текст президентского законопроекта, одобренного СНБО (Советом национальной безопасности и обороны), был внесен на рассмотрение парламента за день до голосования, намеченного изначально на 5 октября. В результате Верховная рада вынуждена была в спешном порядке знакомиться с документом, от которого без преувеличения зависит будущее не только Донбасса, но и Украины. Одновременно глава государства предложил депутатам еще на год продлить действие закона об условиях местного самоуправления в ОРДЛО.

Этими документами Петр Порошенко совместил, казалось бы, несовместимые понятия. С одной стороны - признание России страной-агрессором. С другой - легитимизация в Украине минских договоренностей, согласно которым та же российская сторона не является стороной конфликта. Впрочем, сама попытка ввести в украинское правовое поле "минские договоренности" вызвало резко негативную реакцию у представителей парламентской оппозиции – депутатов от "Свободы", "Самопомощи", "Батькивщины". Поддержав определение России как страны-агрессора и признав территории на Донбассе оккупированными, они резко высказались против упоминания минских соглашений в законе о реинтеграции Донбасса. С чем президентская сторона и согласилась.

Однако, во всей этой дискуссии вокруг президентских инициатив, важным был не столько закон об реинтеграции, сколько продление еще на год действия закона об особых условиях местного самоуправления в ОРДЛО. Напомню, он был принят в сентябре 2014 года и вызвал серьезные разногласия в Верховной раде. Именно этот документ обеспечивает реализацию части минских договоренностей в части предоставления отдельным районам Луганской и Донецкой областей прав в формировании местной власти. Три года нормы этого закона не выполнялись. Теперь о них вновь заговорили и в "нормандской четверке", и спецпредставитель США Курт Волкер. Что, очевидно, и вынудило президента Петра Порошенко настоять на пролонгации упомянутого законопроекта.

Вся власть - кому?

В то время как закон о реинтеграции Донбасса еще будет голосоваться депутатами во втором чтении, закон об особых условиях местного самоуправления в ОРДЛО будет действовать, еще, как минимум, до 2018 года. Это означает, что на протяжении последующего года там после выведения оккупационных войск, возможно, будут проведены выборы в местные советы (на чем, кстати, активно настаивает Запад). После - при активном участии органов местного самоуправления - там будут назначены прокуроры, судьи, руководители правоохранительных органов. А местная власть получит возможность создавать отряды народной милиции. Этим же законом предусмотрена и амнистия для участников боевых действий в ОРДЛО, которые не совершали тяжких преступлений.

Словом, широко анонсированный Киевом план реинтеграции Донбасса в итоге может оказаться планом, написанным Россией еще в минских соглашениях. Тем более - на этом настаивают посредники урегулирования конфликта на Донбассе. Кстати, в Киеве спешку с принятием закона о реинтеграции Донбасса объясняют запланированной встречей Курта Волкера с помощником Путина Владиславом Сурковым в Сербии. Так это или нет, станет известно 7 октября.

Вопрос, что в результате всего этого получит украинское государство, остается открытым. Часть Донбасса с особым статусом, а в перспективе - автономию? Местное самоуправление в ОРДЛО, которое, выйдя из-под дул автоматов бойцов Захарченко-Плотницкого возьмется за формирование народной милиции и назначение прокуроров-судей? Амнистированных боевиков? Или прецедент для других регионов, которые Москва пыталась уже объединить в Новороссию? Ответов на эти вопросы сейчас нет ни у кого.

Бомба замедленного действия для Порошенко

Когда и в каком виде вернется в Украину оккупированный Донбасс, точно сказать пока не может никто. Президент Порошенко постарался сделать максимум в данной ситуации - признать Россию агрессором, придать ОРДЛО статус оккупированных территорий, расписать порядок создания объединенного штаба на Донбассе с одновременным согласием Украины выполнять минские договоренности. Дальше все зависит от России.

Впрочем, события вокруг закона о реинтеграции Донбасса несут серьезную угрозу лично для президента Порошенко. Как внутри парламента, так и вне его стен уже формируется оппозиция к нынешнему президенту. А точнее - к его инициативам по деоккупации отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Пытаясь закрыть восточный фронт, глава украинского государства может активизировать внутренний фронт, для которого его действия могут показаться нелогичными и предательскими. И это – за полтора года до очередных президентских выборов.

Сергей Руденко - украинский журналист и политический обозреватель. Издал несколько книг об украинских политиках. Автор еженедельной колонки на DW. Сергей Руденко в Facebook: facebook.com/facebook.com/sergij.rudenko1

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!