новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

20 ноября 2017 года

Что мешает началу работы украинского Госбюро расследований

Государственное бюро расследований 

Государственное бюро расследований

В конце ноября на Украине должно заработать Государственное бюро расследований. Для его создания у властей было пять лет. Но за этот срок бюро появилось лишь на бумаге. Почему - выясняла dw.com.

Государственное бюро расследований (ГБР) Украины должно полноценно заработать с 20 ноября 2017 года. Именно в этот день пять лет назад вступил в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс (УПК). В нем предусмотрено, что через пять лет после вступления в силу УПК, Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) теряет функции следствия и с этого момента будет лишь поддерживать обвинения в судах.

На бумаге ГБР уже существует

Часть дел по расследованию случаев коррупции в высших эшелонах власти Генпрокуратура - в соответствии с УПК - уже передала Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ). Другие дела высокопоставленных госслужащих, депутатов, судей, правоохранителей и военных ГПУ должна передать новому правоохранительному органу - Государственному бюро расследований. Украинское ГБР задумывалось как аналог американского ФБР для расследования резонансных дел и преступлений госчиновников. И вот пятилетний срок истек, а воз и ныне там.

Правда, на бумаге ГБР уже существует. Своим постановлением правительство создало его еще в ноябре 2015 года, тогда же был утвержден и состав комиссии, которая должна на конкурсной основе выбрать директора ГБР и его замов. Но конкурс пока так и не завершен. Год назад конкурсная комиссия отобрала 19 финалистов, и на этом ее работа остановилась. Соответственно, как заявляет генпрокурор Украины Юрий Луценко, 20 ноября прокуратуре некому передавать семь тысяч уголовных дел в отношении госчиновникам.

Один из разработчиков нового УПК, юрист Александр Банчук бьет тревогу. "ГБР не создано, у следователей прокуратуры, согласно УПК, уже не будет полномочий (вести следствие. - Ред.), поэтому этим придется заниматься прокурорам. Это резко затормозит любое расследование, потому что на прокуроров навешают дополнительные дела, которые должно вести так и не созданное Госбюро расследований ", - прогнозирует Банчук.

Политика мешают созданию ГБР

Эксперты объясняют промедление с завершением конкурса исключительно политическими причинами. "Две политические силы - "Народный фронт" и "Блок Петра Порошенко", представители которых являются главными фигурами в конкурсной комиссии, не могут договориться относительно кандидата на должность директора ГБР, - объясняет Владимир Петраковский, эксперт программы по реформированию органов правопорядка в организации "Реанимационный пакет реформ". - Ни один из тех, кто есть в списке, их полностью не удовлетворяет. Поэтому они не знают, что дальше делать в этой патовой ситуации".

Сейчас в списке претендентов на должность директора ГБР шесть кандидатов из органов прокуратуры, четыре - из Национальной полиции, три - от СБУ. Есть также судья, госслужащий из администрации президента, работник органов юстиции, чиновник налоговой службы и два профессора.

По мнению Петраковского, наиболее перспективными претендентами являются нынешний военный прокурор Анатолий Матиос и экс-помощник президента Алексей Горащенков. "Однако первого трудно контролировать, второй выглядит медийно слабым. Поэтому Петру Порошенко трудно сделать выбор", - констатирует Петраковский. Именно президент Украины, согласно закону, должен утвердить кандидатуры директора ГБР и его заместителя, отобранные комиссией.

Чтобы беспристрастно расследовать преступления чиновников, Госбюро расследований должно быть независимым органом. Однако, сетует эксперт Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк, власти полностью нивелировали идею независимости этой структуры. Конкурсная комиссия по отбору руководства ГБР, указывает Хавронюк, сформирована по квотному принципу из представителей правительства, президента и Верховной рады.

Для начала работы ГБР нужен еще год

"Власти сделали все, чтобы с 20 ноября Госбюро расследований было зависимым и не заработало, - отмечает эксперт. - Зависимая конкурсная комиссия не может выбрать независимого директора ГБР. На каждого из членов комиссии сейчас давит та или иная политическая сила. Поэтому надеяться на эффективную работу ГБР бесполезно". Хавронюк не исключает, что, в конце концов, если сейчас политики не договорятся, придется вносить изменения в закон о ГБР и откладывать начало его работы.

В самой конкурсной комиссии отвергают обвинения в политической ангажированности, уверяя, что справятся со своей задачей до 20 ноября. Как сообщил DW член комиссии Денис Монастырский, 16 ноября она соберется, чтобы окончательно проголосовать за кандидатов. "Директор и заместители будут выбраны и представлены на утверждение президенту", - убежден Монастырский.

По его выражению, отбор длился так долго не из-за политического давления, а из-за политической невнимательность к проведению конкурса. "Еще в декабре прошлого года мы могли завершить этот конкурс, но правительство все это время утверждало положение об использовании полиграфа при конкурсном отборе", - напомнил Монастырский.

По его словам, положение было утверждено лишь летом этого года. В то же время Денис Монастырский признает, что полноценно работать Госбюро расследований даже после избрания его руководства не сможет: "Нужен еще год для запуска бюро, поскольку там еще некому работать".

Наблюдатели настроены гораздо более скептически. Они уверены, что представители властей заблокируют конкурс и работу ГБР любым путем. "Прокуратура не хочет выпускать следствие из своих рук. Власти не хотят ломать систему, которая хорошо контролируется и всех их кормит. Всех все устраивает", - подвел итог Николай Хавронюк.

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!