новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

2 декабря 2017 года

Программа «Шериф» «заморожена»: Причина - закончились деньги

Программа «Шериф» 

Широко разрекламированная Кабмином программа «Шериф» Херсонского областного Центра занятости «заморожена», общественные инспекторы по охране правопорядка «ушли в неоплачиваемый отпуск». Причина - закончились деньги. Как пояснил директор Каланчакского районного Центра занятости Георгий Арабаджи, программа по-прежнему есть.

Но большая часть денег на ее финансирование шла из государственного бюджета. Местные громады выделяли 10% - 30% средств на оплату работы общественных инспекторов по охране правопорядка. Летом в районе набрали новых инспекторов, 6 человек, все – демобилизованные участники АТО (в прошлом по этой программе работало 20 человек). Но они проработали до октября, финансирование закончилось, и люди остались без зарплаты.

- Руководство областного Центра занятости ездило в Киев и нам обещали увеличить смету и выделить дофинансирование. Но пока дополнительно деньги не пришли, мы вынуждены приостановить программу, - пояснил Георгий Арабаджи.

В то же время Георгий Арабаджи отмечает, что программа сработала не столь эффективно, как хотелось бы. Безработица среди ветеранов АТО остается высокой, а это негативно сказывается на обстановке в громаде.

По его словам, в этом году в районном ЦЗ была 701 вакансия. Участникам АТО работа предлагается в первую очередь. Но из 649 вакансий (93%) , что были, зарплата – минимальная. А у бойцов денежное обеспечение было 7-10 тысяч, пособие по безработице у них выше, чем уровень зарплаты на тех вакансиях.

Еще одна проблема: уровень профессиональной подготовки. В 2017 году в районную службу занятости по поводу трудоустройства обратилось 95 участников АТО, трудоустроено всего 25. С остальными продолжают заниматься, подбирать варианты.

- Сегодня, например, у нас есть более 20 вакансий, в частности, 7 вакансий электриков, это довольно высокооплачиваемая работа, - поясняет руководитель районного ЦЗ. - Но квалификационно-профессиональный состав наших атошников несоответствует вакансиям, которые нужны работодателям.  Поэтому предлагаем ребятам учиться. И желание у них такое есть.В этом году, например, направляли на учебу пять человек, они уже  трудоустроились. Из них четыре работают трактористами, один - продавцом непродовольственных  товаров.

О том, что «шерифы» нужны, но их тоже надо учить, говорит и председатель Каланчакской объединенной территориальной громады Владимир Зинчук:

- Участковые сейчас настолько загружены, что их просто не хватает на защиту, охрану общественного порядка. Шерифы помогают в этом плане очень серьезно, и эту программу надо было бы возобновить, чтобы обеспечить безопасность громады. В наше ОТГ вошли 6 сельских советов и 7-й – Каланчак. Поэтому нужно, как минимум, 8 человек:по инспектору на каждый населенный пункт и один руководитель. Инспектор сельсовета должен быть обязательно из этого конкретного населенного пункта. Чтобы там жил и исполнял свои обязанности.И надо обращать внимание на профессиональную подготовку. В идеале, человек должен быть с юридическим образованием, пользоваться уважением и иметь опыт такой работы.

Жизнь в приграничном районе имеет свои особенности. Здесь, как и везде, есть и кражи, и скандалы, и пьяные драки. Но присутствует и другая угроза. Как рассказывают сельские старосты, последнее время в селах стали появляться некие неприметные личности. Особенно «любят» они бывать в храмах во время богослужений, «крутятся» на рынках и автостанциях - там, где скапливается много народа. Прислушиваются к разговорам, и стоит им услышать какую-то недовольную реплику о ситуации в стране, тут же подхватывают разговор: «Это ж власть такая, до чего людей доводит!». И начинают убеждать людей, что в Крыму живется лучше, потому что - «там Россия».

Чтобы обеспечить безопасность, Каланчакская громада планирует создать свою муниципальную гражданскую структуру, которая объединит сельских инспекторов по охране правопорядка.

Как мы уже писали, у шерифов Центра занятости очень мало полномочий и строго определен рабочий день. А происшествия случаются круглосуточно. Да и вызывать полицию, чтобы она составила протокол из-за сорняка возле дома, – нерациональная трата времени и сил правоохранителей. Тем более, что в селах полиции нет. Поэтому Каланчакская громада считает: пусть правоохранители занимается уголовными, серьезными преступлениями, а с семейными ссорами и мусором могут разобраться и сотрудники муниципальной структуры. По такому принципу, например, частично работают сейчас инспекторы в Музыковской ОТГ.

- Муниципальную структуру по охране правопорядка планируем создать на следующий год, за счет нашего финансирования, - говорит Владимир Зинчук. - Над этим уже работаем. Ее надо  создать, утвердить на сессии, предусмотреть финансирование. Ее сотрудники будут обеспечивать общественный порядок–частично выполнять функции, которые сегодня выполняют участковые инспекторы полиции. Кандидатуры: часть тех людей, кто ранее у нас работали шерифами, часть – кто прошел АТО, и есть еще люди, которые уволились из полиции, вышли на пенсию по выслуге лет в достаточно молодом возрасте: 40-45 лет. У нас в этом вопросе проблем с кадрами нет.

Проблема может возникнуть в другом: как законодательно это сделать грамотно и правильно.

Как пояснила юрист, руководитель общественной приемной Благотворительной организации Фонда милосердия и здоровья Елена Старюк, Верховная Рада планировала принять Закон «О муниципальной полиции» еще в 2015 году. Законодатели обещали, что он «даст реальные инструменты для наведения порядка в городах, селах и поселках». Основная задача «муниципалов» - профилактика преступлений. Тогда же в некоторых городах, например, в Одессе, Днепре, не дожидаясь Закона, создали подразделения муниципальной полиции. Но эти структуры сами спровоцировали немало конфликтов и скандалов.

Вместо защиты населения, стали, по сути, «титушками»  в руках городских властей. И сам законопроект вызвал очень много критики. В результате его приняли в первом чтении и «положили под сукно». Он там до сих пор и лежит. А летом этого года спикер Министерства внутренних дел Украины Артем Шевченко напомнил, что населенные пункты не имеют права создавать структуры, в названии которых присутствует слово «полиция».

Действительно, создавая свои органы по защите правопорядка, большинство городов руководствовались законодательством про охранную деятельность и гражданские формирования. А в этих нормативно-правовых актах сказано однозначно: использовать в своих названиях названия государственных учреждений запрещено.

Поэтому громадам пришлось муниципальную полицию переименовывать в муниципальную варту, стражу и тому подобное. Вполне вероятно, что когда все же будет принят Закон о муниципальной полиции, громадам придется пересмотреть также функции и полномочия своих служб, которые должны обеспечивать порядок и профилактику правонарушений. Потому что громадам нужны не просто охранники, а – квалифицированные инспекторы, которые займут опустевшую в результате реформы правоохранительных органов нишу: «золотую середину» между охранными службами и участковыми инспекторами полиции.

Публикация подготовлена в рамках проекта «Усиление способности громад Черкасской и Херсонской областей влиять на работу полиции с целью имплементации и ускорения реформы правоохранительной системы» реализуется при финансовой поддержке Посольства Королевства Нидерландов в рамках программы «Матра». Проект реализуется Благотворительной организацией «Фонд милосердия и здоровья» и ОО «Черкасский правозащитный центр».

Общественная юридическая приемная Благотворительной организации «Фонд милосердия и здоровья» находится по адресу: Херсон, ул. Б. Мозолевского (бывшая Фрунзе), 2, оф. 19. День приема: вторник с 10.00 до 15.00. Тел. (0552) 49 60 03, (066) 790 90 21.

Виктория Глебова, vgoru.org

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!