новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

8 декабря 2017 года

Как отбывают наказания в ОРДЛО

Инфографика 

Инфографика

«Безотлагательно принять меры для обеспечения перемещения осуждённых и лиц, взятых под стражу, из отдельных территорий в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях в другие регионы Украины», — гласит один из пунктов решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября 2014-го.

Тогда, по данным пенитенциарной службы, на неподконтрольной территории Донецкой области оставались 9,5 тысяч заключённых, в Луганской области — 6,4 тысячи. В 2014-м в Харьков по «зелёному коридору» эвакуировали170 заключённых Червонопартизанской женской колонии. Позже из мест лишения свободы в «ДНР» перевели 166 заключённых, из колонии в «ЛНР» освободили одного.

«Общество не интересуется заключёнными на неподконтрольной территории. Многие считают, что их правами не нужно интересоваться, потому что они преступники. Тех, кто находится в тюрьмах, в отличие от политзаключённых, защищать непрестижно», — озвучивает сложившийся стереотип председатель общественной организации «Восточная правозащитная группа» Павел Лисянский.

Он представляет интересы 107 семей заключённых в тюрьмах «ЛНР». По словам правозащитника, некоторых из них не отпускают на свободу по окончании срока и принуждают к неоплачиваемому труду. Информацию об этом он получает от самих заключённых, их родственников и адвокатов, а также через источники на неподконтрольной территории.

«Почти каждый месяц в тюрьмы приезжают люди в масках — спецподразделения МВД ГУИН «ЛНР». «Спецназовцы» бьют заключённых, которые отказываются работать или, по наблюдениям администрации, планируют бунт, — рассказывает Павел Лисянский. — По моей информации, за последнее время в колонии №19 сильно избили троих людей. В колонии №60 умер тяжелобольной мужчина — ему систематически отказывали в медицинской помощи. Ещё несколько человек в колонии №38 находятся в предсмертном состоянии».

Правозащитнику известно и об использовании заключённых в качестве военной силы на стороне пророссийских боевиков.

«Заключённым дают возможность обратиться к администрации с заявлением о том, что они хотят вступить в «ряды ополчения». Тогда в течение недели суд обрабатывает эти заявления, и людей передают на фронт, — объясняет Павел Лисянский. — Такая практика была распространена в 2014-м и 2015-м, тогда заключённых отправляли сразу на передовую. Из известных мне 13 случаев, только пару человек вернулись домой».

Условия в тюрьмах

По приблизительным подсчётам, в местах лишения свободы на неподконтрольной территории Луганской области находятся около 5000 заключённых. Защитой их прав одними из первых стали заниматься общественники.

В сентябре 2016-го представители «Восточной правозащитной группы» опубликовали «Мониторинговый обзор о нарушениях прав человека в местах лишения свободы ОРДЛО». Документ основан на материалах, собранных с июня по сентябрь 2016-го — 74 интервью с заключёнными в 10 тюрьмах «ЛНР», их родственниками и свидетелями правонарушений.

В «ЛНР», по сведениям авторов обзора, заключённых принуждают к работам в промышленной зоне исправительной колонии. За отказом следуют наказания — избиения, пытки, 15 суток карцера, запрет в свиданиях и передачах родственников.

«Если заключённые пытаются коллективно выразить протест, направленный на защиту их прав, администрация вызывает спецподразделение МВД ГУИН «ЛНР» с целью коллективного избиения недовольных заключённых и подавление протестных настроений в исправительной колонии», — говорится в отчёте.

Плата за работу в промышленной зоне — сигареты и разрешения на свидания с родственниками. Люди служат бесплатной рабочей силой для боевиков, именно поэтому их отказываются передавать на подконтрольную территорию Украины, считают общественники.

По состоянию на сентябрь 2016-го правозащитникам уже было известно об одном случае смерти заключённого в исправительной колонии. В отчёте приводятся слова очевидца:

«Для того, чтобы мы всегда были в тонусе и не думали про побеги и бунты, к нам приезжают «маски-шоу» (спецподразделение «МВД ЛНР»), у начальника лагеря составлен список самых злостных нарушителей режима, нас собирают в отдельные камеры по несколько человек, потом туда заходят «маски» и начинают нас бить, бьют, как правило, по конечностям и почкам. У них задание бить нас до такой степени, чтобы мы всегда могли вернуться к работе. Но есть случаи, когда «маски» забивали нас до полусмерти. Зимой этого года в СИЗО № 17 после визита «масок» умер парень, после нанесённых побоев ему не оказали медицинскую помощь».

В отчёте «Восточной правозащитной группы» есть также история Александра Ефрешина — одного из заключённых Краснолучской исправительной колонии №19. Согласно украинскому законодательству, он должен был выйти на свободу в апреле 2015-го. Суд на подконтрольной территории удовлетворил ходатайство Ефрешина, но в колонии ответили, что в «ЛНР» не действуют законы Украины.

В октябре 2016-го о Ефрешине и условиях в тюрьмах «ЛНР», ссылаясь на сестру заключённого и украинских правозащитников, написали журналисты «Би-би-си». В марте 2017-го мужчину отпустили на свободу.

«Была проведена целая правозащитная кампания, которая выстраивалась на определённых рычагах давления, в том числе и на Российскую Федерацию. Были привлечены международные СМИ, мы выпустили отчёт. А до этого я лично обошёл с документами Александра всевозможные международные структуры: ООН, Красный Крест, ОБСЕ, общался с большим количеством дипломатов», — комментировал освобождение Ефрешина правозащитник Павел Лисянский.

Мониторингом ситуации с правами заключённых на неподконтрольной территории занимаются представители Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

«УВКПЧ получало и отслеживало жалобы лиц, задержанных до начала конфликта, которые содержатся в четырёх исправительных колониях в «ДНР», о том, что их просьбы о передаче на территории, контролируемые правительством, остаются без внимания, — говорится в докладе о ситуации с правами человека в Украине за период с мая по август 2017 года. — Большинство из них сообщили о том, что потеряли контакт с семьями из-за конфликта и сложной процедуры пересечения линии соприкосновения для их родственников. Некоторые заключённые заявили, что они подвергаются принудительному труду; другие работали добровольно, но их труд не оплачивался. Они также указали на отсутствие лекарств и недостаточное питание».

Значительное количество заключённых переводят из Крыма в Российскую Федерацию и принуждают их принять российское гражданство.

«УВКПЧ отмечает, что международное гуманитарное право строго запрещает принудительное перемещение по каким бы то ни было мотивам лиц, находящихся под защитой, в том числе содержащихся под стражей, с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы, — говорится в последнем отчёте о ситуации с правами человека во временно оккупированной Автономной Республике Крым и городе Севастополе. — В этом отношении навязывание гражданства Российской Федерации жителям оккупированной территории не изменяет их статус как лиц, находящихся под защитой.

УВКПЧ также известно о смерти по меньшей мере троих тяжелобольных заключённых, переведённых из Крыма в исправительное учреждение в Тлюстенхабле (Адыгея), которым не оказывали медицинскую помощь.

Процесс передачи

Официально процессом передачи заключённых с неподконтрольной территории занимается Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.

«Мы собираем данные о тех заключённых, о которых нам сообщают их родственники и адвокаты, передаём их международным организациям, а уже они — тем, кто осуществляет власть на неподконтрольной территории. Что дальше — нам неизвестно. Мы выезжаем на условленную точку передачи, как только нам сообщают о готовности той «власти», — объясняет представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Михаил Чаплыга. — Иногда передают тех, кто был в списке, иногда и тех, кто не был, но самостоятельно заявлял о желании отбывать срок наказания на подконтрольной территории».

С июля 2015-го по инициативе Уполномоченного по правам человека состоялось 9 перемещений заключённых из мест лишения свободы в «ДНР» — на подконтрольную территорию передали 166 человек.

«В «ДНР» есть хоть бы свой «уполномоченный», в «ЛНР» — нет. Нам не с кем договариваться о переводе, на это нет политического решения с их стороны, — говорит Михаил Чаплыга. — Мы бьёмся уже два года, однажды даже дошло до обсуждения логистики, но потом всё сорвалось».

В марте 2017-го на подконтрольную Украине территорию перевели 12 человек из пенитенциарных учреждений аннексированного Крыма. «Там совсем другая ситуация — мы контактируем с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой», — отмечает Михаил Чаплыга.

Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека точно неизвестно, сколько заключённых находятся на неподконтрольной территории. Полной информации нет и у Министерства юстиции Украины.

«К нам поступает отрывочная информация, — комментировал заместитель министра юстиции Украины по пенитенциарному направлению Денис Чернышов. — Мы, например, знаем, что по Крыму определённое число заключённых переместили на континентальную часть России, куда-то в Сибирь. Но статистических данных у нас нет».

По информации ведущего специалиста секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Галины Килимовой, 798 заключённых хотят, чтобы их перевели на подконтрольную территорию. 415 из них человек — в Донецкой области, 383 — в Луганской.

Алгоритм действий

Чтобы ускорить процесс перевода или освобождения заключённых, председатель «Восточной правозащитной группы» Павел Лисянский советует их родственникам или адвокатам:

  • Обращаться к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, добиваться письменного ответа (отказа) и хранить эти документы.
  • Если заключённый уже должен был выйти на свободу, но его до сих пор удерживают в тюрьме, связаться с родственниками или адвокатами заключённых с такой же проблемой. Вместе обратиться к правозащитникам, предъявить им письменные доказательства нарушения прав человека — обращения и отказы, попросить провести адвокационную кампанию.
  • Придавать проблему огласке — информировать политиков, у которых есть доступ к Минскому процессу, дипломатические миссии, международные организации.
  • Контролировать процесс на неподконтрольной территории, вести переписку с местной «властью», хранить документы.

«Прежде всего, нужно настраивать себя на то, что это небыстрый процесс. Он требует времени и последовательности», — предупреждает Павел Лисянский. По его информации, в исправительных колониях на неподконтрольной территории распространены случаи «покупки» свободы, два года могут стоить минимум 10 тысяч долларов.

Но с выданной в «ДНР» или «ЛНР» справкой об освобождении человек может находиться только на неподконтрольной территории, рассказывает ведущий эксперт Харьковского института социальных исследований Андрей Черноусов.

«Согласно украинскому законодательству, эта справка будет считаться недействительной, и человека снова возьмут под стражу», — комментирует Андрей Черноусов.

По его мнению, проблема заключённых в «ДНР» и «ЛНР» системно не решается и эту тему следует включить в подгруппу Трёхсторонней контактной группы.

«В Минске её обсуждают, но непублично. Заключённые на неподконтрольной территории — это, к сожалению, последнее, о чём думает наше государство», — считает Черноусов.

Анна Соколова, mediaport.ua

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!