новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

1 января 2018 года

2017 год: три успеха и шесть провалов украинской власти

2017 год сопровождался политической турбулентностью 

2017 год сопровождался политической турбулентностью в Украине. Прорыва в структурных реформах не произошло, но точечные изменения все же удалось провести. Главным политическим центром влияния остаются президент Петр Порошенко и его политическая сила. "Народный фронт" продолжает играть роль второй скрипки, хотя в отношениях с "Блоком Петра Порошенко" занимает все более жесткую позицию. О главных достижениях и провалах украинской власти в 2017 году – в статье эксперта Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Игоря Петренко на apostrophe.ua.

Достижения

1. Сохранение относительной политической стабильности

Несмотря на постоянные разговоры о развале коалиции и досрочных выборах, БПП и НФ удалось сохранить существующую политическую конструкцию и обеспечить возможность принятия решений в парламенте. Сейчас БПП и НФ не могут собственными силами обеспечить результативные голосования, поэтому постоянно вынуждены искать союзников среди депутатских групп ("Видродження" и "Воля народа") и внефракционных депутатов, а иногда и договариваться с внекоалиционными фракциями (наиболее "понимающей" является Радикальная партия Олега Ляшко). Парламент, хотя и со скрипом, но продолжает принимать правительственные законы, правительство работает без особых потрясений, а дуализм исполнительной власти не приводит к открытым конфликтам между президентом и премьер-министром.

2. Точечный прогресс в реформах. В 2017 году украинская власть приступила к реализации ряда общественно важных реформ, в частности:

  • пенсионная реформа – осовременивание пенсий и стабилизация солидарного уровня пенсионной системы;
  • образовательная реформа – новые принципы обучения и управления школами, повышение престижности профессии, развитие инклюзивного образования;
  • медицинская реформа – современная модель финансирования здравоохранения, в которой деньги ходят за пациентом;
  • электронные доверительные услуги (вступят в силу в ноябре 2018 года) – электронные инструменты идентификации, которые облегчают ведение бизнеса и выход на международный уровень;
  • международные стандарты финотчетности – прозрачная и понятная финотчетность частных и государственных компаний для иностранных инвесторов, государства, общественности;
  • законодательное предотвращение необоснованного давления со стороны правоохранительных органов на лиц, права или законные интересы которых ограничиваются во время досудебного расследования.

3. Продолжение сотрудничества с МВФ

Несмотря на неоднократное оттягивание выделения траншей, Международный валютный фонд не прекращает сотрудничество с Украиной, что является очень важным как с точки зрения макроэкономической стабильности, так и сотрудничества с другими донорами. Требования МВФ остаются главным стимулом политических действий нынешней украинской власти, которая вынуждена выполнять взятые на себя обязательства.

Провалы

1. Низкое качество демократии

Сейчас в Украине происходит монополизация власти – президент Петр Порошенко превратился в бизнесмена и политика №1. Президент через исключительное влияние на ГПУ и СБУ, неформальные механизмы личных обязательств, а также крупнейшую фракцию в парламенте имеет исключительное влияние как на правительство и парламент, так и на судебную ветвь власти, которая после судебной реформы фактически вышла из-под влияния ВРУ. Власть пытается поставить под контроль гражданский сектор, например, вводя для антикоррупционеров обязательное е-декларирование. Любые политические решения принимаются как компромисс между двумя политическими силами – БПП и НФ. Отсутствуют социальные лифты и реальная возможность влияния граждан на выработку государственной политики.

2. Ситуация с безопасностью

Сегодня уровень ощущения незащищенности среди украинских граждан является самым высоким за всю историю независимости Украины. Улицы украинской столицы и других городов перестали быть безопасными для политиков, бизнесменов, журналистов, простых граждан. Вопрос безопасности актуализируется не столько в контексте войны на Донбассе, сколько в увеличении количества публичных заказных убийств, бандитских разборок, терактов, взрывов военных складов в глубоком тылу.

3. Война на Донбассе и вопрос Крыма

Украине не удалось продвинуться в направлении решения конфликта на востоке страны. Власть занимает пассивную позицию, чем оставляет поле для маневров Российской Федерации. Несмотря на риторику о "деоккупации" ОРДЛО, украинская власть не предлагает конкретных механизмов и мер, которые могли бы реально повлиять на ситуацию. Вопрос возвращения Крыма почти исчез с мировой повестки дня. Единственной темой, которая вызывает интерес мирового сообщества, остается вопрос нарушения прав и свобод человека и гражданина на полуострове.

4. Провал антикоррупционной политики

Сейчас деятельность антикоррупционных органов можно охарактеризовать выражением "война всех против всех" (Национальное антикоррупционное бюро проводит расследование деятельности главы Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции, а НАПК в свою очередь проводит проверку возможных нарушений в декларации директора НАБУ, также к этому процессу активно подключается ГПУ). Большинство антикоррупционных органов сегодня дискредитированы как в глазах общества, так и в глазах западных партнеров. Их деятельность имеет низкую эффективность, а политическое влияние на них с каждым годом растет. Единственным органом, который сегодня в большей степени остается неподконтрольным украинскому политическому истеблишменту, является НАБУ. В свою очередь НАПК и САП превратились в классические органы политической конкуренции и выполняют заказы как Банковой, так и НФ. Вопрос создания антикоррупционного суда остается нерешенным, электронное декларирование провалено, нивелирован конкурсный подход к отбору руководителей государственных органов (конкурсный отбор председателей ОГА вообще отменен). Конкурсный отбор директора ГБР и его заместителей показал, что любые назначения на должности в Украине имеют квотный характер и определяются договоренностями между Банковой и НФ. Громкие коррупционные дела не имеют логического продолжения, топ-коррупционеры остаются не наказанными.

5. Ухудшение отношений с западными партнерами и соседними государствами

Сейчас можно наблюдать усталость европейцев и американцев от Украины, которая довольно медленно выполняет свои обязательства и не демонстрирует ощутимого прогресса в сфере системного реформирования, особенно в вопросе борьбы с коррупцией. Кроме того, непрофессиональная внешняя политика и необдуманные политические решения приводят к ухудшению отношений с соседними государствами. Украинская власть, играя на националистической риторике, теряет союзников и затрудняет решение важных вопросов в международных институциях.

6. Провал деолигархизации и деофшоризации

Деолигархизация превратилась в Украине в способ борьбы с конкурентами. Опала Игоря Коломойского стала показательной и разделила олигархический лагерь на две группы. Часть из них отошла в тень, занимает выжидательную позицию и не вступает в открытое противостояние с Банковой. Другие же стали союзниками действующей власти, довольствуясь вторым номером, и продолжают преумножать свои состояния и защищать существующий политический строй. Деофшоризация закончилась, так и не начавшись. Еще летом 2016 года по поручению президента и требованию МВФ началась работа над законопроектом о контролируемых иностранных компаниях, но воз и ныне там. Показательно, что Порошенко недавно стал героем очередного оффшорного скандала – Paradise Papers.

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!