новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

23 января 2018 года

Донбасс, как и Крым, отныне имеет статус оккупированных территорий

Донбасс 

Донбасс, как и Крым, отныне имеет статус оккупированных территорий, оккупант - Россия, пишет в своем комментарии для DW украинский журналист Сергей Руденко.

18 января в Украине де-юре завершилась антитеррористическая операция (АТО) в Донбассе. Принятием закона о реинтеграции Донбасса (полное название - "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях") Киев поставил точку в дискуссии о статусе отдельных районов Луганской и Донецкой областей (ОРДЛО), а также о роли России в конфликте на востоке Украины.

На четвертом году войны оккупация признана оккупацией, а агрессор назван агрессором. Впрочем, несмотря на это, остается еще множество вопросов относительного будущего как оккупированных Россией территорий, так и взаимоотношений Украины со страной-агрессором.

Победа Порошенко

Принятие закона о реинтеграции Донбасса можно без преувеличения назвать победой президента Петра Порошенко. И дело даже не в том, что за этот документ проголосовали без учета большинства поправок, которые предлагала демократическая оппозиция. Их большинство депутатов не одобрили. Речь идет о полномочиях главы государства. Оппоненты Порошенко утверждают, что отдельные нормы закона по введению военного положения без четкого контроля той же Верховной рады могут привести к узурпации власти. Речь идет о контроле Донбасса с помощью Объединенного оперативного штаба Вооруженных сил Украины.

Собственно, с момента вступления этого закона в силу все происходящее в зоне боевых действий будет подчинено именно этому штабу. До сих пор контроль над так называемой АТО в Донбассе был возложен на Службу безопасности Украины (СБУ). Согласно документу, штаб должен осуществлять планирование, организацию и контроль по выполнению задач для сдерживания и отпора агрессии. Объединенный штаб будет устанавливать и порядок перемещения товаров в ОРДЛО. Последнее, кстати, вызывает много вопросов, учитывая уровень коррумпированности власти, а также то, что весной 2017 года Украина прекратила торговлю с оккупированной частью Донбасса.

К большому сожалению, парламент Украины так и не решился законодательно определить так называемые "ЛНР" и "ДНР" террористическими организациями и усилить нормы закона более точными формулировками относительно агрессора. Но все же важными остаются три момента: ОРДЛО придали статус оккупированных территорий; АТО завершено, и, очевидно, должно появиться понятие "война"; Россия признана страной-агрессором и оккупантом. Как украинская власть будет использовать эти законодательные нормы в своей дальнейшей борьбе за Донбасс, а позже - и за Крым - вопрос пока открытый.

Война - войной, а реинтеграция - без расписания

План возвращения Украине оккупированного Донбасса уже давно существует. Он навязан Москвой Киеву в виде минских соглашений. В них, как известно, есть все - и амнистия для воюющих на стороне ОРДЛО, и создание отрядов "народной милиции" на освобожденных территориях, и проведение местных выборов и многое другое. Кремль и не скрывает, что после завершения войны в Донбассе он хотел бы оставить за собой контроль над ОРДЛО. В составе России так называемые "ЛНР" и "ДНР" не нужны. Это очевидно.

У украинской власти четкого плана реинтеграции Донбасса пока нет. До сих пор Киев вынужден был только реагировать на инициативы Москвы. Принятый Радой закон только определяет возможный инструментарий для возвращения ОРДЛО под контроль украинского государства: объявления на оккупированных территориях режима военного положения, введение туда войск, создание военных администраций и перемещение товаров под контролем Объединенного оперативного штаба Вооруженных Сил Украины. Когда ОРДЛО перейдет под контроль украинского государства никто не знает. Очевидно, Киев будет это решать не самостоятельно, а вместе с той же Москвой и международными посредниками.

Самым трудным для Украины будет не столько возвращение территорий, которые сегодня находятся в оккупации, а людей. Пропагандистская машина ОРДЛО, сформированная при помощи российских консультантов, делает свою работу - формирует у жителей оккупированного Донбасса образ Украины как врага. Вывод техники РФ не вернет сознание жителям так называемых "ЛНР" и "ДНР", прожившим четыре года в условиях оккупации, и не отучит их детей называть украинцев "украми" и "захватчиками". Похоже, во всей этой истории с возвращением Донбасса это - самое сложное задание для украинской власти.

Гибридная дипломатия

После признания Верховной радой очевидных фактов - оккупации и страны-агрессора не совсем понятным остается один вопрос. Собирается ли в условиях российско-украинской войны официальный Киев и дальше поддерживать дипломатические отношения с Москвой. Ранее украинская власть утверждала, что эти самые отношения сведены к минимуму: посла Украины в РФ давно уже нет, а консульства просто вынуждены работать ради тех соотечественников, которые сегодня находятся на территории вражеского государства.

Предложение о разрыве Украиной дипломатических отношений с Россией Верховная рада не поддержала. Более того - до сих пор действует Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедских отношениях между двумя странами, который еще в 1997 году подписали Борис Ельцин и Леонид Кучма. В 2014 году после аннексии Крыма в украинском парламенте пытались денонсировать этот документ. Второй раз - во время рассмотрения закона о деоккупации. В Раде посчитали, что отказ от этого договора снимет с России все обязательства относительно нерушимости границ Украины.

После 18 января 2018 года возникает иная реальность. Россия признана страной-оккупантом с одной стороны, на нее возлагаются все обязательства по содержанию оккупированных территорий, а с другой - она же остается добрым соседом, другом и братом. Никакой высылки из Украины российских дипломатов, мирно работающие здесь посольство и консульства, культурные центры РФ, присутствие российского бизнеса практически во всех сферах, в том числе и стратегических, украинской экономики. Вслед за гибридной войной, которую Украине навязала Россия, Киев пытается сохранить с Москвой гибридную дипломатию. Хотя, эта самая дипломатия все больше похожа на шизофрению: признавать РФ агрессором и продолжать с ней дружить.

Сергей Руденко - украинский журналист и политический обозреватель. Издал несколько книг об украинских политиках. Автор еженедельной колонки на DW. Сергей Руденко в Facebook: facebook.com/facebook.com/sergij.rudenko1

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!