новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

21 февраля 2018 года

"План Расмуссена" по вводу миротворцев на Донбасс обсуждался всю минувшую неделю

миротворцы 

"План Расмуссена" по вводу миротворцев на Донбасс обсуждался всю минувшую неделю, встретив благосклонность по обе стороны океана – от молитвенного завтрака в Вашингтоне до конференции по безопасности в Мюнхене.

Украинские политики с таким удовольствием ретранслировали отдельные положения плана, что, казалось, до возвращения Донбасса остались считанные месяцы.

И до недавнего времени молчание Москвы как бы подтверждало высокий уровень достоверности идей, выдвинутых бывшим генсеком НАТО.

Напомним, он предложил, чтобы миротворцы вышли на границу Украины и России, после чего произошли бы выборы в "ЛДНР", а там – если получится – и остальные пункты Минских соглашений можно выполнять.

И вот, последовала первая реакция России на новый пакет западных предложений.

Что предлагал Расмуссен

strana.ua ранее проанализировала текст доклада, который презентовал бывший генсек НАТО. В нем предлагается следующее:

  • Отправить на Донбасс 20 и более тысяч миротворцев из пост-советских и нейтральных европейских стран. Одна из них – Финляндия, Австрия или Швеция – должны возглавить контингент.
  • Развернуть миссию в три коротких этапа, в конце выйдя на границу с Россией.
  • Провести выборы в "ЛДНР" под эгидой ОБСЕ и Совета Европы (то есть уже после передачи контроля над границей миротворцам). До конца этих выборов – контролировать ситуацию на территориях с помощью международных полицейских сил.
  • После выборов и международного признания их результата миротворцы передают границу Украине.

То есть это произойдет после выборов. Однако о других аспектах политической части Минска - особом статусе с внесением оного в Конституцию, а также об амнистии, ничего не упоминается. Правда, в законе об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (действие которого Рада как раз и продлила осенью прошлого года) упоминается, что он вступает в силу после проведения выборов. Но отсутствие четкой констатации этого момента в плане Расмуссена, а также отсутствие вообще каких-либо упоминаний о внесении изменений в Конституцию, сразу же породило сомнения, что России (не говоря уже о сепаратистах) этот план понравится.

План Расмуссена действительно обеспечивают проведение выборов. Но никак не гарантируют учета российских интересов после них. А также элементарной безопасности тех, кто сотрудничал с сепаратистами, не совершая при этом других уголовных преступлений – таких людей в Донбассе очень много.

Что, собственно, уже чувствуется по реакции российской стороны.

"Киев хочет все и сразу". Реакция Москвы

"Киев же хочет все и сразу. Мы с этим не соглашаемся", - так прокомментировал западные предложения член Совета Федерации Алексей Пушков в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности.

По мнению Пушкова, миссию необходимо согласовать с так называемыми "ДНР" и "ЛНР".

"Если это план, который предполагается на всей территории Донбасса, он не сработает. Миротворцы едут туда устанавливать мир, а не воевать", - напомнил российский сенатор.

По его словам, Москва будет настаивать на введении миротворческой миссии для защиты Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

"Мы должны двигаться медленно, сначала ввести миротворцев, которые помогут ОБСЕ выполнять их миссию. Киев хочет слишком много и слишком рано", - подытожил Пушков, который ранее возглавлял комитет Госдумы РФ по иностранным делам.

Примерно о том же заявил и пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. "Компромисс может быть достигнут исключительно в результате диалога. И в данном случае недостаточно иметь только диалог между Москвой и Киевом", — сказал Песков.

Он подчеркнул, что данные вопросы необходимо решать совместно с представителями т.н. "ЛНР" и "ДНР".

"Решать такие вопросы, абстрагируясь от позиции представителей непризнанных республик Донбасса, невозможно. Об этом мы говорим постоянно. Но, еще раз повторяю, достижение компромисса возможно только в рамках диалога", — добавил Песков.

Итак, главный посыл представителей России – обговорить детали с сепаратистами. Нетрудно предугадать реакцию Киева на подобное предложение – в Украине множество раз говорили, что прямого диалога с Донецком и Луганском вести не будут. Об этом, кстати, буквально сегодня снова заявил в администрации президента Украины.

Как рассказал замглавы АП Константин Елисеев, для Украины главное – обсудить этот вопрос со своими ключевыми партнерами, однако окончательное решение принимает Совет безопасности ООН, постоянным членом которой является Россия.

"Конечно, мы не собираемся вести никакого диалога и согласований с боевиками, потому что всем понятно, что за боевиками стоит Россия, и в этой связи ключевой вызов - получить согласие на развертывание такой операции от Москвы", - сказал он.

Вместе с тем замглавы АП напомнил, что для введения миротворцев также необходимо разрешение Украины.

"Принимающая сторона - это Украина, которая считает эти территории оккупированными. Поэтому, если будет согласие Украины, я думаю, что нам не нужно на это согласие каких-то отдельных бандформирований", - заявил Елисеев.

Особенно проблематичными выглядят переговоры с сепаратистами в свете находящегося на подписи у Порошенко закона о деоккупации Донбасса. "ЛДНР" в нем признаются оккупационными администрациями, следовательно, прямые переговоры с ними априори невозможны.

Это, конечно, знают и в России. Поэтому ответы Пескова и Пушкова в переводе с дипломатического означают, что Москву предложения Расмуссена не устраивают.

"Россия торгуется не спеша"

Так закрыта тема или нет? Похоже, что торговаться в Москве по-прежнему готовы. Хотя и с довольно неуступчивых позиций.

В российских СМИ наряду с осторожным оптимизмом – подвижки в миротворческих обсуждениях налицо – скептически относятся в целом к идеям Расмуссена.

Так, ведущий научный сотрудник РИСИ Олег Неменский в интервью "Московскому комсомольцу" заявил, что план противоречит Минским соглашениям. И не гарантирует "отсутствие репрессий против населения Донбасса" после выхода миротворцев.

Он считает, что Россия не согласится на выход миротворцев к границе при любом формате, предложенном Западом.

Представитель Совета Федерации Константин Косачев не столь категоричен. Он исповедует принцип – "сначала на линию разграничения, а там посмотрим".

"Есть ощущение, что в Европе начинают гораздо более серьезно относиться к нашей изначальной инициативе о том, что миротворцы должны появиться на линии разграничения, а уже в дальнейшем, по мере развития ситуации, по мере того, как будет возникать доверие к этому формату со всех сторон, возможны какие-то дальнейшие шаги", - сказал Косачев в эфире "Россия 24".

"Коммерсант" назвал ситуацию с миротворцами после Мюнхенской конференции "украинским тупиком". Он приводит слова директора европейского центра "Карнеги" Томаша Валашека, который описывает главные опасения Москвы так: при одномоментном предоставлении миротворческой миссии широкого мандата Киев лишится мотивации к выполнению политических пунктов минских соглашений (предоставление Донецку и Луганску особого статуса, проведение там выборов, объявление амнистии и т. д.).

"Проблема в том, что ни одна из сторон конфликта не доверяет другой. Киев также не верит в благие намерения Москвы. Именно поэтому так сложно договариваться о чем-то и реализовывать договоренности", - сказал эксперт.

А бывший посол США в Украине эксперт Brookings Institution Стивен Пайфер сказал "Коммерсанту", что все разговоры об условиях сворачивания американских и европейских санкций носят "чисто гипотетический характер", а реальных предпосылок для отмены ограничений нет. И это понимают в России, поэтому не спеша торгуются с Западом и настаивают на своих вариантах размещения миротворцев.

Все надежды на подвижки в России связывают с прямыми переговорами в формате Волкер-Сурков.

"Существует сдержанная надежда, что в рамках переговорного процесса между специальным представителем Государственного департамента США по вопросам Украины Волкером и помощником Президента РФ Сурковым сторонам удастся найти компромиссные форматы взаимодействия относительно реализации Минских соглашений, тем более что на суть этих переговоров не могут повлиять украинские представители", - считает Директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов.

Тональность российской прессы сдержанная - однозначного "нет" не звучит. Значит пространство для торга открыто, и Суркову с Волкером пока еще есть, что обсуждать.

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Группа Донбасс информационный в Googleplus   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:
Google +

Архив Новостей

2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2018 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!