Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины1 апреля 2018 годаУкраина разорвала программу экономического сотрудничества с РФУкраина-РФ Украина остановила действие программы экономического сотрудничества с РФ. Эксперты признают, что без некоторых статей российского импорта Украине не обойтись, но негативные последствия ощутит и Москва. Кабинет министров Украины решил разорвать программу экономического сотрудничества с Россией, рассчитанную на 2011-2020 годы. Об этом премьер-министр Владимир Гройсман объявил на заседании правительства в среду, 21 марта, и поручил МИДу Украины проинформировать о принятом решении российское правительство. Программа была подписана в 2011 году премьерами Украины и России Николаем Азаровым и Владимиром Путиным. Она является рамочным документом, который определял на годы вперед цели и методы украинско-российского экономического партнерства в приоритетных для обеих стран направлениях. В программе также был указан процент роста товарооборота и объем взаимных инвестиций. Украина и Россия были определены в документе как стратегические партнеры, а в число его целей входило обеспечение экономической, энергетической, продовольственной и экологической безопасности двух стран. Развивать экономическое сотрудничество предполагалось в энергетике, авиационной промышленности, судостроении, агропромышленном комплексе и транспортной сфере. "Воздушные замки" Подобные экономические программы - стандартная форма для дипломатической практики главным образом постсоветских стран, отметил в комментарии После 2014 года, когда произошла аннексия Крыма Россией и начало военных действий в Донбассе, большинство пунктов и формулировок совместной экономической программы украинского и российского правительств утратили первоначальный смысл, а декларации о выгодной торговле на основе стратегического партнерства и добрососедства между Украиной и РФ начали диссонировать с реалиями двусторонних отношений. "Между странами, которые воюют, не может быть ни торгово-экономических, ни военных, ни политических отношений", - уверен Огрызко. Решение правительства расторгнуть программу экономического сотрудничества с РФ он называет "утешительной новостью", но считает, что этот шаг надо было делать значительно раньше. Российский вопрос и выборы в Украине Украинскую власть не впервые критикуют за то, что в 2014 году она проявила нерешительность и юридически и документально не зафиксировала кардинальные изменения в отношениях Украины с Россией. За последние четыре года из Киева неоднократно звучали предложения о расторжении дипломатических отношений с Москвой, денонсации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с РФ от 1997 года, однако до сих пор этого не произошло. "Руководство Украины хочет продемонстрировать, что Россия уже не играет в экономической жизни страны такой весомой роли, как четыре года назад, что Киеву есть с кем сотрудничать в экономической сфере и помимо Москвы, поскольку Украина постепенно выходит на рынки ЕС, Китая, Турции, Канады и стран Азии", - полагает эксперт по экономическим вопросам Центра политических и экономических исследований имени Александра Разумкова Екатерина Маркевич. Она считает логичным, что после официального признания России страной-агрессором в Украине "начался процесс сведения украинско-российских отношений к этому общему знаменателю во всех сферах". То, что решение о расторжении программы было принято именно сейчас, старший аналитик Украинского совета по международным отношениям Владимир Денисюк связывает с началом предвыборной кампании в Украине. "Заявлением о возможности приостановления договора с Россией от 1997 года, арестом Владимира Рубана, делом против Савченко, а теперь - расторжением программы экономического сотрудничества с Россией (срок действия которой и так подходит к концу), президент Порошенко хочет показать своему электорату, что он последователен в формировании государственной политики в отношении РФ как страны-агрессора", - считает эксперт. Экономические реалии Новые политические условия в отношениях с Россией, а также подписание соглашения об ассоциации с ЕС заставили украинских товаропроизводителей переориентировать свое производство и искать новые рынки сбыта. По данным Государственной службы статистики Украины, если в 2013 году товарооборот Украины и России составлял около 38,3 миллиарда долларов, то в 2016 году - уже 8,7 миллиарда долларов, а за 2017 год он сократился на 30 процентов до 3,6 миллиарда долларов. Российские эксперты отмечают, что Москва также заранее подготовилась к разрыву отношений с бывшим партнером. "В принципе Россия уже заместила практически все украинское производство. Совместных предприятий уже не осталось. В первую очередь, это касается машиностроения и военно-промышленного комплекса. Замещение и размещение аналогичных производств в России идет уже практически семь лет, их размещают, например, на Урале и в Татарстане", - рассказал DW директор Центра структурных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Алексей Ведев. Однако Россия как торговый партнер все еще присутствует во внешнеторговой статистике Украины, отмечает Екатерина Маркевич. По ее словам, за прошлый год экспорт товаров в Россию из Украины составил девять процентов, а импорт - 14,5 процента. Поэтому расторжение программы экономического сотрудничества не означает, что торговля с Россией полностью прекратится. "Все-таки мы не можем сегодня полностью отойти от этих связей и переориентироваться на другие рынки, потому что в России есть спрос на нашу продукцию", - констатирует эксперт. Она также отмечает, что украинская экономика зависит от импорта российской нефти и ядерного топлива, хотя и пытается эту зависимость уменьшить. Российские экономисты признают, что в некоторых сферах решение Киева негативно повлияет и на российскую экономику. "Россия фактически теряет многомиллионный рынок сбыта. Это касается многих товаров, начиная с продовольствия и заканчивая промышленными товарами. В России развита промышленная сборка, ориентированная на страны бывшего СССР, - говорит Алексей Ведев. - Кроме того, наверняка сократится количество трудовых мигрантов из Украины". Владимир Огрызко признает, что существует несколько направлений, по которым торговля с Россией продолжается, например, поставки газа. "Но когда мы завозим из России парфюмерию, бытовую химию и другие товары, это означает, что мы подкармливаем агрессора своими деньгами, что совершенно неприемлемо", - отмечает дипломат. |